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00004版:工报视野

万亿元减税降费措施落地 企业获得感如何?

  (上接第1版)

  “进一步压缩政府性基金、全面推进输配电价改革,工业企业电价有望继续降低。”国家发展改革委工作人员说,预计全年降电价将为企业减负655亿元。

  各地政府的降成本步伐正在加快。据记者了解,今年以来,上海、湖南、天津、山东等多地已出台一系列减税降费措施,实实在在为企业减负。

  4月1日起,根据国家统一要求,上海市取消了河道工程修建维护管理费等涉企收费项目。西门子(中国)有限公司高级税务经理朱榕对记者说,仅此一项,就可以每年为西门子在上海地区的企业减负上百万元。

  降成本是供给侧结构性改革非常重要的一环。当前全球经济复苏压力不减,贸易保护主义抬头,美国、英国、印度等国纷纷推出放松管制、降低税负等举措,以增强本国企业竞争力。在这一背景下,一年万亿元的减负,不仅是对社会诉求的积极回应,更将为中国企业带来巨大的政策红利。

  降成本空间还有多大?

  黑龙江省政协主席杜宇新介绍,目前,黑龙江省企业降成本主要面临两个问题,一是工商业电费负担较重,二是企业养老金统筹负担较重。

  正泰集团股份有限公司董事长南存辉说:“国家出台了一系列降本增效的政策举措,民营企业备受鼓舞。但由于一些政策落实不到位,存在中梗阻、懒政庸政怠政等,企业获得感仍有待提高。”

  南存辉认为,应加大督查和改革力度,保持简政放权力度不减,整治懒政惰政,降低制度性交易成本;减少政府性基金种类和缴费率,降低涉企收费;减少收费关卡、采用先进运输方式,降低物流成本;破解体制机制障碍,降低用能用地价格和融资成本。

  记者调查发现,当前仍然存在涉企收费主体较多、随意性大,收费项目五花八门,一些行业协会商会依托部门职责和垄断地位,强制或变相强制企业入会缴费等现象。

  6月底召开的全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议指出,必须重拳治理,坚决斩断“向企业乱伸的手”,决不允许把企业当成“唐僧肉”。对行业协会商会、各类中介机构收费项目要全面清理整顿,不合理的要取消,保留的要降低收费标准。

  记者了解到,目前相关部门正对以企业为缴费主体的各类经营服务性收费进行清理规范。8月底前,国家发展改革委和省级人民政府将按照“双随机、一公开”原则,对行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、电子政务等涉企收费开展全面检查,对违规涉企收费问题严肃处理,公开曝光典型案件,并追究有关人员责任。

  立信会计师事务所有限公司董事长朱建弟认为,企业一些成本是刚性的,不可能无限下降,今后还要通过创造良好政策环境,促进企业自身降本增效。“降成本不能靠政府包办,而要通过简政放权、加大垄断环节改革等营造公平透明的市场环境,鼓励企业加强自主创新、调整产品结构来降本增效。”


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