本报讯　记者胡翀　通讯员范跃红、吴鹏报道　 日前，因为一纸检察建议，使得两家虚开发票1亿多元的皮包公司，被桐乡市市场监管局“请”出了市场。检察建议在保护正常社会经济活动方面体现了价值和意义。

　　2016年6月，桐乡市检察院办理了一起涉案金额达1亿多元的虚开发票案件，这也是该院有史以来办理的最大金额虚开发票案，被告人徐某某和林某两人分别冒用他人身份开设公司，并以这两家公司的名义为别人虚开增值税普通发票。经该院提起公诉，法院审理判决，徐某某最终获刑有期徒刑5年，并处罚金30万元，林某则获刑有期徒刑4年8个月，并处罚金25万元。

　　本以为犯罪分子得到了应有的惩罚，案件也尘埃落定了。但是，今年上半年该院民事行政检察科在走访中发现，上述两被告人冒名所开用来犯罪的两家皮包公司竟然一直存续。

　　经过调查核实后，该院给桐乡市市场监管局发出了检察建议，对上述情况作了通报，要求市场监管局按照相关规定，及时对这两家公司做出撤销公司登记或吊销营业执照的行政处罚。同时，检察建议指出，因目前企业注册手续简化，导致一些犯罪分子冒用他人身份或用假身份证登记，不仅破坏了正常的商事交易秩序，还给被冒用人带来了极大的经济隐患，因此，提醒该局今后应提高警惕，严格审核，并建议考虑建立代办人员信用制度。此外，检察建议还要求市场监督局做好“两法”衔接，一旦发现异常情况，应该加强排查力度，如发现冒用身份证或使用假身份证进行登记的，应及时向公安机关报案。

　　桐乡市市场监管局收到检察建议后，迅速安排执法人员到法院调取了相关案卷材料，并到这两家公司的注册地址进行现场检查，询问了公司执照代办人员，可以确定这两家公司是徐某某和林某分别冒用他人身份取得公司登记，属于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的行为。同时，执法人员了解到，这两家公司也仅仅是作为两人实施虚开发票犯罪的工具，并没有开展其他合法业务。6月底，桐乡市市场监管局决定吊销这两家公司的营业执照，并针对今后的防范工作按照检察建议的要求一一做出部署安排。