记者吴晓静报道　上世纪70年代，它还只是一家挂靠在校办工厂的小作坊；经过40多年时间的风霜洗礼，如今已成长为中国流量计量仪表行业的龙头企业。

　　走进浙江苍南仪表集团有限公司（下称“苍南仪表”），工资集体协商公示栏上“保障职工经济权益，促进企业持续发展”几个大字鲜艳醒目。这家行业内的龙头企业，民主管理这一步不仅迈出得早，而且一直在朝前走。自1998年改制以来，在公司工会的组织和推动下，民主管理成了公司和职工的“连心桥”，成了构建和谐企业的强大动力，引领劳资双方携手共建的“和谐之舟”扬帆远航。

　　行之有规，畅通职工“发声”渠道

　　陈宝根是“苍南仪表”机加工车间的一名一线工人，让他没想到的是，自己的一次提议，不仅被公司采纳使用，还带来了效益的提升——生产时间节约了20%！拿到奖金的他，直言是公司一直以来畅通渠道，鼓励职工提建议，才让他有了“发声”的想法和机会。

　　如何让职工真正“发声”，表达诉求？正是“苍南仪表”多年来践行民主管理的重要内容。这第一步就是从落实厂务公开开始：生产经营重大事项及时让职工知情，经营管理让广大职工参与，权力行使接受职工监督。

　　“公开只是落实了知情权，但要保障职工顺畅地发声，制度的固化和完善更为重要。”工会主席徐小阳表示。《职工守则》、《工资集体协商协议》、《职工工资分配方案》、《员工福利发放方案》、《女职工权益保护办法》、《职工考核实施意见》……在“苍南仪表”，民主管理的方方面面均有制度依据，以此界定和落实各级各部门职责。

　　集团工会作为职工利益的忠实代表者，积极组织职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。

　　企业管理决策的各个层面，都能见到听到工会和职工代表的身影和声音：工会主席列席总经理办公会议，参与和监督企业经营决策；工会委员被选任为董事，参与企业的改革、发展规划和重大决策；工会会员被选为监事，负责监督和审议董事会工作；工会会员参与职代会和股东大会，并在会议中听取审议、表决通过董事会、监事会、企业经营情况等报告和财务决算报告；工会积极参与企业的分配制度改革，参与组织干部述职民主评议和职工考核工作……

　　议事有道，搭建民主管理平台

　　作为企业民主管理的主要抓手，每年的职代会都是集团政治生活的一件大事，除了公开重大事项，它更是职工参事议事、民主管理的重要平台。

　　对于集团长远规划和年度工作计划，充分听取广大职工对于这些重大决策的意见和建议；

　　对于工资集体协商及履行情况，向职工公开企业经营状况、人工成本、经济效益、福利待遇等情况，引导职工积极参与到工资集体协商中来；

　　对于领导干部民主评议，评议结果在职代会上当场公开，既发挥了职工的民主监督作用，又加强了对领导干部的激励和约束；

　　职代会、股东大会，以及诸如用工制度改革座谈会、企业文化建设工作座谈会、工资改革座谈会等“一事一议”的会议制度，共同搭建起“苍南仪表”的民主管理大平台，最大限度地集聚和传输职工诉求。

　　集团工会还正确把握职代会与股东会、董事会和监事会的关系。对涉及职工切身利益的工资分配、劳动保护、福利待遇等方面的分配方案，先交职代会或职工大会讨论，广泛征求职工的意见，修改完善后，再提交董事会决策执行。

　　落地有效，增强企业向心力

　　如果说，职代会、股东大会以及“一事一议”的议事制度，满足了职工的参与权、表达权，那随后的决议执行、提案落实如何兑现落地？

　　（下转第4版）