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快递行业最高法规公开征求意见

将加大对个人 信息安全的维护

  本报讯 见习记者邹霏霏报道 《快递暂行条例》开始公开征求意见了。日前,国务院法制办公室官网挂出《快递暂行条例》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》)。记者从省邮政管理局了解到,这是第一个最高规格的快递行业专题性法律文件,文件在强化实名收寄、防范个人信息泄露、“最后300米”投递等方面做出了明确规定。

  据省邮政管理局数据统计,2016年全省邮政业完成业务总量1250.7亿元,同比增长54.2%。其中,快递企业业务量59.9亿件,同比增长56.3%;业务收入541亿元,同比增长41%。位居全国各省(区、市)第二。

  为强化快递实名制,意见稿将实名寄件上升至法律层面。意见稿明确规定,寄件人交寄快件,应当如实提供以下事项:寄件人姓名、地址、联系电话;收件人姓名(名称)、地址、联系电话;寄递物品的名称、性质、数量。同时,寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。

  省邮政管理局政策法规处处长陈源泉介绍,浙江早在去年已经开始推进寄递渠道实名登记制度,取得了一定的成效。今年,国家邮政局在全国部署开展实名寄递信息化工作,开发了实名收寄信息系统,并研究开发了适用于区域型快递企业的“公共版”实名收寄APP“安易递”,浙江将重点推进试点先行。记者在国家邮政局网站发现,名为“安易递”的实名收寄信息系统已经上线,收寄版、用户版和监管版APP均可下载使用。

  记者注意到,《征求意见稿》主要从个人信息、人员保障、绿色安全、消费者权益四方面加以规范和约束,而个人信息安全是意见稿提及最多的内容。

  《征求意见稿》提出,经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度,妥善保管用户信息等电子数据,定期销毁快递运单,采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

  若快递企业出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息;或未立即对信息泄露采取补救措施等行为的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。


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