记者羊荣江报道　 8月1日清晨5时，雨后的义乌，天刚蒙蒙亮，整个城市尚在睡眠状态，大街上车辆、人影稀疏。

　　义乌市综合行政执法局福田大队四中队中队长徐志强带领执法人员陈玲刚、赵恭敬和赵立新离开值班室，开始了新一天的工作。

　　徐志强等4人首先来到国际商贸城客运中心检查。他们发现客运中心门口有一对来自江西的年轻夫妻在占道设摊经营早餐。

　　徐志强走上前，耐心告知小夫妻，这个路段因为车多易堵，不能在这里经营，应该到允许的路段去经营。接受劝说和指点的小夫妻心服口服地推着早点摊离开了。

　　随后，徐志强等人沿着诚信大道——西城北路——大通路——阳光大道一路检查有无渣土车污染路面、偷倒渣土情况，检查中并未发现违规的渣土车和偷倒的渣土。

　　徐志强告诉记者，义乌对偷倒渣土实行有奖举报，动员群众参与治理，效果明显。

　　徐志强等执法人员沿阳光大道来到义乌江下骆宅段，发现有人正在义乌江浅滩处用丝网捕鱼，捕鱼人员见到执法人员到来，丢下丝网逃离现场，执法人员当场对丝网进行查扣，那些被丝网网住的鱼多数已死亡（下图）。

　　5时50分，执法人员沿城北路经过金融商务区一期时，看见宇业大厦等门前有数个早餐摊点正在经营，不少民工在购买早点。

　　几个做早点的摊主，见到城管人员到来，正准备推车离开。徐志强上前告诉他们，“你们可以在这里经营，但不要影响交通、不要乱扔垃圾。”摊主非常配合，看着地上散落的塑料袋和早餐盒，马上俯身捡拾起来。

　　徐志强解释道，这儿正在建设的金融商务区一期，有上千名民工生活居住在附近，周围没有早餐店等配套，考虑到民工实际需求，所以执法人员没有采取简单的劝离措施。

　　徐志强说，要当好城市卫士，就要始终谨记执法为民这个宗旨。他提起了发生在2010年底的一件事。当时，义乌采荷街有很多流动早餐摊点，分布在街道两侧，收摊后街上到处是残留的垃圾，严重影响交通秩序和市容市貌。福田大队虽对这些摊点经过多次整治，但效果不好，消耗工作精力不说，市民还不认可。

　　徐志强就琢磨，一方面这些摊主大多是外来人员，靠摆摊谋生；另一方面附近没有早餐店，居民有实际需求，怎么样才能既维护市容环境，又满足市民实际需求呢？

　　为此，徐志强提出设立“早餐摊点集中经营区”，把所有早餐摊点集中在一条次要道路上，制作管理指示牌，规范了摊点营业时间及相关要求，这样一来，一举解决了多年来困扰执法人员的难题。

　　早餐摊点集中经营区成立后，街道变清爽了，保洁人员压力减轻了，设摊的外来人员也可以依规正当经营，执法人员消耗在管理摊点上的精力也大大减少，得到了市民的肯定。

　　徐志强说，执法工作，不仅是简单的执法，更要体现出一种结合实际的“人性化”，变刚性冰冷执法为温情柔性服务。既要执法效果，也要社会效果，这才是我们需要树立的执法理念，也与我们提倡的“七分服务、两分管理、一分执法”相吻合。

　　从清晨到夜晚，从城市中心到每一个角落，为了城市的安宁有序，为了城市文明整洁，徐志强等“城管人”一直在默默地坚守与付出。