精准画像 防“化妆”
微观点:“双考双评双比”综合考评制度,让干部“肖像”画得像、画得真、画得深,有效杜绝了“涂脂抹粉”现象。
■秋雨纷纷
据媒体报道,近年来,江苏淮安市洪泽区实施“双考双评双比”综合考评制度,通过实绩考核、德行评价、精气神对比等方式,为党政领导干部画出精准“肖像”。
一直以来,由于干部考核标准定量与定性难以把握,多数地方在干部考核评价中往往忽略平时考核,而是年终“一锤定音”。在这种情况下,一些遵循“干得好不如汇报得好”的人员,平时工作投机取巧、偷奸耍滑、浑水摸鱼。特别在中央铁腕肃贪,持之以恒纠“四风”高压形势下,一些明哲保身的“太平官”遵循“只要不出事,宁愿不做事”,“不求过得硬,只求过得去”的原则,乐当“甩手掌柜”“敲钟和尚”。
“双考双评双比”综合考评制度,从实绩考核、德行评价、精气神对比等方面,对考核内容、标准、方式予以明确,将平时考核与年度考核相结合,实绩考核与德行考核相结合,分类考核与综合考核相结合,让干部“肖像”画得像、画得真、画得深,画出骨骼和肌肉纹理,有效杜绝了“涂脂抹粉”搞“美颜”的现象。
其一,画准“实绩像”。实行“大考小考”考实绩,干部每月填写履职尽责项目清单,建立实绩档案并晾晒,让广大干部群众参与考核评价。干了啥,干成了啥,群众都一目了然,让锐意进取、埋头苦干、实绩突出、群众公认的优秀干部能够“浮出水面”;又让不为者、无为者“现出原形”,倒逼那些懒政、庸政、怠政的人员时刻把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
其二,画准“德行像”。“正反评价”评德行,将干部的“德”具体划分为政治、职业、家庭等5类27项正反评价要素,形成《“德”的情况正反评价要素一览表》。采取专项述“德”、公示晒“德”、公开诺“德”、民主评“德”,将“八小时”延伸为“全天候”,了解干部工作、生活、交友等方面的德行表现,全面掌握其道德水准、思想境界和综合素质。
其三,画好“精气像”。将全区各单位区分为镇(街道)、综合部门、一般部门、其他部门,围绕带班子、抓党建、抓稳定等方面,对同类型单位党政正职进行区内排名。让相同级别的选手同台竞技,避免了“龟兔赛跑”“鸡鸭游泳”的弊端。无论是过去的“常胜军”也好,还是安于现状者也罢,都安装上了“驱动程序”,激活干事创业的原动力,促使他们对标定位,找准主攻方向,释放潜能。
“双考双评双比”综合考评制度,多侧面、广维度、立体式对干部进行画像,不仅考全、考实、考准干部,而且亮起全天候“探照灯”,让监督不断档,作风建设不打烊。