■阮向民

　　在富阳撤市设区两年多之后，临安也终获批撤市设区，杭州的市辖区由此达到了10个。在临安成为杭州第十个区后，杭州市区面积猛增至约8000平方公里，几乎占杭州全市总面积16596平方公里的一半，大有成为第五个一线城市的态势。

　　去年杭州成功举办G20峰会后，有望跻身一线城市的声音就开始此起彼伏，弯道超车式的经济高速发展有目共睹，在最新的世界城市体系排名中，杭州进入世界级城市行列。当然，杭州也有短板，最突出的就在于城市框架相对比较局促，此次临安撤市设区后，杭州市区面积几乎翻番，可谓万事俱备，一线城市的目标也似乎越来越近了。

　　对于一线城市，人们的心情是复杂的，简单地说，有喜也有忧。所谓喜，除了标签化的城市自豪感之外，还在于城市资源配置将更加完善，发展机会也更加充分。所谓忧，那就是如影随形的都市病，如房价居高不下、生活压力持续增长等。早在10多年前，一种现象就开始显现：逃离北上广。许多年轻人在一线城市拼搏一段时间后，黯然选择撤离，到二三线城市“安放青春”。

　　尽管杭州补齐了城市框架这一短板，但杭州市委市政府对此有着清醒的认知，一线城市我们依然在路上。不过，一线城市的舆论效应已在不断放大。有报道说，就在上周五，临安撤市设区消息传来的当天，临安青山湖的一个楼盘上演了疯狂一幕，售楼处营业到凌晨三点，许多房源被秒杀。对于那些尚没有购房计划的百姓来说，不免隐隐担忧：大杭州的甜头还没尝到，会不会口袋却先被掏空了？

　　拓展城市框架，其意义是显而易见的，不仅在于能够缓解杭州市区空间的不足，减少其对社会发展的制约；也有利于城市资源的优化组合，改善民生福祉。关键就在于如何处理好城市的发展观和百姓的获得感这两者之间的平衡，这是对政府部门提出的新课题。发展是硬道理，民生是保障线，这两者不能有任何偏颇。无论是世界级城市，还是一线城市，在诸多标准中，市民的幸福感都从未缺席。

　　当然，城市的发展，资源的整合，从长远看，归根到底受益的是百姓。但从民众的视角看，如何处理好眼前利益，不让百姓因为“市”和“区”这一字之差，付出生活成本持续增长的代价，也是不得不考虑的问题。