近年来，海宁市总工会认真贯彻实施《工会法》《浙江省集体合同条例》《浙江省工会劳动法律监督条例》等法律法规，以工资协议和指导员队伍建设、示范点建设及主动要约、平等协商、监督检查的一项协议、两项建设、三个环节为有效抓手，大力推行“菜单式指导”和“流程图规范”工作模式，着力破解“约而未商”难题，截至目前，该市已签订集体合同2500余份，覆盖单位1万余家，签订率95.8%，续签率100%。

　　注重建制扩面。广泛推行“1+2”的操作模式，即以工资专项协议为主，以安全生产、女职工特殊保护协议为辅的平等协商、专项集体协议签订模式。以签订率动态保持95%以上为目标，每年举办专项推进活动，进一步提高集体合同签订率，做到工会组建一家，集体合同签订一家。如2014年开展了“工资集体协商签订月”活动，2015年开展了“提质增效”行动，2016、2017年组织了“要约”行动，集体合同签订率明显提高，职工覆盖面不断扩大。针对小微企业特点，推进区域性、行业性集体合同签订工作，签订区域性集体合同251家，覆盖企业7164家，完成盐官镇五金、袁花镇炒货、许村镇家纺3个行业性集体合同签订，覆盖企业100余家。

　　注重协商质量。始终把破解“约而未商”难题作为平等协商的着力点，大力推行“菜单式指导”和“流程图规范”工作模式，不断提高平等协商成效。一是扩大协商范围，2015年起要求市级以上劳动关系和谐企业必须全部开展工资集体协商，引导单建工会企业和具备条件的小微企业或联合工会逐步开展协商。二是规范协商要求，严格按照集体协商“十个程序”和协商过程材料“八个有”要求，开展精细化协商。三是加强分类指导，在协商对象上，把推动非公有制企业作为工作重点；在协商形式上，把推进开展行业性、区域性工资集体协商作为重点；在协商内容上，要因地制宜、因企制宜确定，分类制定工资集体合同文本，提高协商针对性。针对近年来“机器换人”“去过剩产能”“重组破产”等新情况，适时把职工安置计划、再就业培训、解除劳动关系的经济补偿，职工下岗分流作为协商内容。 

　　注重专项推进。一是重视宣传引导，密切部门配合，努力形成党政主导、三方协同、工会推动、劳资互动的工作格局。2016年以来，累计发放《工资集体协商手册》《浙江省集体合同条例》《浙江省工会劳动法律监督条例》等资料3000余份。二是注重典型培育，在全市建立了50个示范点、14个联系点，多次召开现场会推广先进经验。裕豪箱包、佳力制衣、万方经编、宇力袜业、富升裘革、联农五金等一批平等协商典型先后涌现，带动全市面上工作开展。三是加强队伍建设，聘请工资集体协商指导员10名，其中专职2人，举办了三期工资集体协商业务培训班。

　　杨国祥