2017年6月14日，衢州市被国务院列为建设绿色金融改革创新试点城市。“十三五”期间，衢州市政府将“绿”字当头作为推动衢州经济转型升级的工作重心，以打造“后花园”、融入“都市圈”为切入点，逐步建立一个全新的“衢时代”。邮储银行衢州市分行积极探索绿色金融发展新思路，结合自身转型升级，聚焦衢州山水新画卷，助力打造“衢时代”。截至2017年10月末，该行在绿色经济领域的贷款发放累计达8.11亿元。

　　“贷”出新农村

　　衢州地处浙江母亲河钱塘江的源头，森林覆盖率达71.5%。“乡村振兴”是推动衢州经济发展的一项重要举措。邮储银行衢州市分行始终秉承“服务三农、服务中小企业”的宗旨，近年来，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕衢州市政府建设“强富美”乡村的目标，调整资源配置，创新信贷产品，助力农业绿化、农村美化、农民转化。

　　在支持美丽乡村形态建设方面，该行陆续推出农房集聚小额贷款、农房集聚消费贷款等支持民生、社会保障类新产品，能有效支持当地政府推进的城中村、集聚点建设等形式的建设工程，助力偏远山区低收入农户移民搬迁。截至10月末，江山市贺村镇农民公寓房（一期）工程项目已获得批复，第一批已有60余户异地搬迁户申请贷款，预计授信金额可达2000万元，目前首笔23.46万元贷款已支持到位。

　　在支持美丽乡村经济建设方面，该行从2015年起，积极响应市委市政府政策号召，推出一系列举措。其中，在扶助粮食生产方面，连续两个年度配合市财政局、农业局、粮食局开展粮食生产贷款贴息。截至10月末，累计发放粮食生产贷款144笔，金额5956万元，已累计为农户办理贴息5万余元。在支持特色农业发展方面，积极顺应农村经济发展新形势，创新现代化农业改革关键领域的配套信贷产品与政策，陆续推出与特色农业相关的粮食订单质押贷款、农业机械购置补贴贷款、家庭农场（专业大户）贷款、农民专业合作社贷款等。截至10月末，该行存量贷款中支持特色农业发展的贷款有511户，合计金额1.13亿元。在推动山村经济发展方面，2017年7月与农办（扶贫办）合作，在8月初落地了首笔山区经济发展项目补贴质押贷款。截至10月末，累计发放该类贷款11笔，合计金额503万元，预计后续资金支持规模将达到1000万元以上，有效支持到部分山区景点及周边基础设施、民宿、农家乐项目等的建设。

　　“贷”动新产业

　　“绿水青山就是金山银山”。习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要像对待生命一样对待生态环境，建设美丽中国。衢州市委、市政府积极响应号召，大力推动绿色生态产业发展，旨在建成一批具有辐射带动能力的“种、养、加、商、旅、文”特色产业，形成“一村一品、一乡一特、一县一业”的强业富民新格局。

　　在扶持新能源产业升级方面，邮储银行衢州市分行深化落实衢州市委、市政府把以光伏产业为主的新能源产业作为衢州市大力培育和发展的战略性新兴产业的号召，创新推出光伏发电设备小额贷款产品。通过选择资质良好的合作方并建立风险担保资金池，加强与供电公司合作等途径，切实为农户提供贷款资金服务，解决农户缺少安装发电设备资金的难题。同时“百万家庭屋顶光伏工程”的成功打造在帮助农户实现“屋顶生财”梦、为低收入农户和村集体提供长期稳定的增收渠道的同时，也为节约传统能源、优化能源结构、推动绿色环保，建设美丽城乡作了贡献，成为美丽浙江一道新的靓丽风景线。自2016年7月开办以来，全市共计发放贷款77户，金额616万元。 

　　在推进生态旅游建设方面，积极助力“一村一品”建设，努力做好新时期新型业态下的金融服务工作。通过深入研究，调整产品要素，优化审批流程，创新信贷产品，陆续推出与生态旅游相关的支持性贷款产品，如林权抵押贷款、再就业小额担保贷款、房产净值抵押担保小额贷款等。截至10月末，支持生态旅游76户，合计金额3069.45万元；林权抵押3户，金额400万元。

　　“贷”进升级版

　　邮储银行衢州市分行严格限制“二高一剩”企业贷款，对环评不达标项目、违法违规排污企业均实行一票否决制，不提供任何形式的新增授信；对重污染、高能耗和产能过剩产业实行总量控制，并对相关企业进行信贷压缩、退出和资产保全工作。通过差异化管控、动态调整和定期监测，构建了较为完整的行业信贷管理体系。

　　该行通过收紧“两高一剩”行业贷款，腾出更多的贷款规模，更好地用于支持符合政策导向的绿色环保型行业和企业。截至10月末，在清洁能源领域，该行为中国华电集团和中国大唐集团在衢投资的天然气热电联产项目授信7.5亿元，占公司客户授信总额的15.43%。通过利用清洁能源天然气进行发电供热配套联产，推动衢州地区能源结构转型升级。在绿色交通领域，该行为新建衢宁铁路项目授信20亿元，占比41.15%。在支持政府绿色产业领域，该行为绿色产业集聚区低丘缓坡项目授信7亿元，占比14.4%。

　　近年来，该行在开展以流动资金贷款、项目贷款和银团贷款为主的传统信贷模式的基础上不断创新，通过开发产业基金、PPP、政府购买服务等新型融资模式介入绿色金融领域基础设施建设，充分发挥绿色金融支持环境友好型企业和项目发展的支点作用。

　　“贷”来新模式

　　9月27日，邮储银行浙江省分行受邀出席衢州市绿色金融改革创新试验区建设动员大会，与衢州市政府签署了绿色金融改革创新试验区战略合作协议，计划在未来3年提供200亿元的意向性信用额度，重点支持环保、节能、清洁能源、清洁交通、绿色建筑等绿色项目，支持衢州市经济社会可持续发展。此前，邮储银行衢州市分行围绕“绿色产业金融化、金融体系绿色化”工作主线，在调整信贷政策、创新绿色金融产品、改进服务模式、优化工作流程方面给予了较大的倾斜。

　　该行通过设立专营绿色金融发展工作领导小组，致力于以政府提供的项目和信息为平台，主动创新、积极对接，打通省、市、县沟通渠道，统一推进绿色金融项目。

　　根据《绿色金融改革创新试验区总体方案》要求，衢州市侧重支持传统产业绿色改造转型，邮储银行将优先保障衢州地区重点领域、产业绿色资金需求。今后5年，邮储银行将不断完善绿色政策制度体系，引导资金积极投向绿色农业、清洁能源、绿色交通、区域污染防治等领域，将绿色金融作为服务实体经济和自身转型发展的重要着力点。同时，不断拓宽绿色金融产品的广度，拓宽绿色发展的多元化融资渠道。

　　“创新试点是机遇也是挑战，但只要平衡好经济、金融和生态平衡的关系，勇于开拓，勇于探索，必能寻找到一条发展绿色金融的成功之路，邮储银行有义务也有信心不辱使命。”邮储银行衢州市分行行长毛炳旺这样表示。刘 雪