（上接第1版）

　　《意见》指出，特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台；特色小城镇是拥有几十平方公里以上土地和一定人口经济规模、特色产业鲜明的行政建制镇。

　　《意见》提出了规范推进特色小镇和特色小城镇建设的基本原则：坚持创新探索，防止“新瓶装旧酒”“穿新鞋走老路”；坚持因地制宜，防止盲目发展、一哄而上；坚持产业建镇，防止千镇一面和房地产化；坚持以人为本，防止政绩工程和形象工程；坚持市场主导，防止政府大包大揽和加剧债务风险。“浙江特色小镇是经济发展到一定阶段的产物，具备相应的要素和产业基础。”

　　《意见》肯定浙江特色小镇遵循城镇化发展规律，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的内涵特质。明确要求各地区“不能盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇戴上特色小镇‘帽子’”，要求“循序渐进发展‘市郊镇’‘市中镇’‘园中镇’‘镇中镇’等不同类型特色小镇”。

　　据了解，《意见》进一步明确了特色小镇建设总体要求，提出了十方面重点任务，四方面组织实施保障，充分吸纳浙江特色小镇规划用地面积3平方公里，其中建设用地面积1平方公里的小镇范围界定，实行“宽进严定、动态淘汰”的创建达标制度。《意见》还透露，国务院有关部门将对已公布的两批403个全国特色小城镇和96个全国运动休闲特色小镇，开展定期测评和优胜劣汰。

　　《意见》还就注重特色打造、推进“三生”（生产、生活、生态）融合、厘清政府与市场边界、严防政府债务风险、严控房地产化倾向、严格节约集约用地和严守生态保护红线等重点任务明确了要求。

　　据介绍，下一步省发改委将认真对标《意见》内容，组织召开专门会议，结合贯彻落实袁家军省长“特色小镇要做好提质增效大文章”的批示精神，着力查找存在的不足，扎实谋划明年工作思路，继续保持浙江特色小镇建设领先发展。