本报讯 记者羊荣江报道　 《浙江省工伤保险条例》（以下简称新条例）2018年1月1日起实施。昨日，省人力资源和社会保障厅举行了新条例实施媒体通气会，介绍了新条例有关情况。

　　据悉，截至2017年11月底，全省近108万家用人单位、超过1968万名职工参加工伤保险，累计有240万名工伤职工或者工亡职工供养亲属享受了工伤保险待遇。工伤保险在保障职工工伤权益、分散用人单位工伤风险、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。

　　新条例在立法的指导思想上主要突出了民生保障、价值引导、改革创新等方面的考虑。新条例共7章40条，主要解决了8个方面问题，相比原条例，亮点频现。

　　实现所有职业人群全覆盖

　　从企业、事业单位（参公管理事业单位除外）、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等，扩大到国家机关和参公管理事业单位，实现了工伤保险制度对所有职业人群的全覆盖，做到应保尽保。

　　强化工伤预防和工伤康复工作

　　工伤保险制度有三大功能：经济补偿、工伤预防和工伤康复。多年来，经济补偿方面，各地基本上做到了及时足额保障。但是，工伤预防和工伤康复工作一直是我省工伤保险工作的短板。新条例第二章明确了工伤预防的规定，同时在第六章统筹规定了康复待遇，为补齐这两块短板提供了法律依据。

　　建立省级调剂制度

　　新条例明确要求建立工伤保险基金省级调剂制度，调剂全省市、县工伤保险基金收支缺口，进一步发挥工伤保险基金统筹共济的功能，营造均衡的经济发展环境。

　　满足实时参保多头参保需求

　　现阶段困扰用人单位参加工伤保险的问题主要有两个：一是能不能7×24小时全天候实时参保。有的市县存在参保“空窗期”，每个月有几天不办参保手续；二是职工在两个或者两个以上用人单位同时就业的能不能多头参保，农民工等群体能不能按规定先行参加工伤保险（单险种参保）。新条例第十条、第十一条的相关规定满足了用人单位和职工的参保需求。

　　规范工伤认定范围

　　新条例对突发疾病、生活生理需要、组织活动等情形进行了分类处理，规定职工在工作时间和驾驶公共交通工具等特殊工作岗位，突发疾病后因岗位特殊导致救治延误病情加重，经抢救无效死亡或者抢救后完全丧失劳动能力的，视为工作原因，可按工伤处理，适当延伸了工伤保险的保障范围。

　　明确多项工伤保险待遇标准

　　工伤保险待遇是新条例的重点内容，主要包括4个方面：一是归纳了现行待遇标准，比如一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等；二是提高了相应待遇标准，比如工亡职工供养亲属的供养年限增加了5年；三是填补了部分待遇标准空白，比如未足额缴费待遇补偿渠道及标准等；四是调整了现行待遇政策，比如工伤补偿和民事赔偿的竞合问题，明确了总额补差规则。

　　细化相关待遇长期保障规定

　　工伤职工，尤其是生活需要护理的一级至四级工伤职工，以及工亡职工供养亲属，待遇保障的问题不仅仅是待遇多少，更实际的是能不能保长期、可持续。对此，新条例作出了三方面规定：一是伤残津贴、供养亲属抚恤金等长期待遇按月支付，由于用人单位原因无法保障按月支付的，可由工伤保险基金按规定支付；二是工伤职工要求退休的，可以办理退休手续，按伤残津贴标准计发基本养老金；三是明确用人单位破产等特殊情形工伤职工基本医疗保险接续办法，保障工伤职工非工伤治疗部分基本医疗保险待遇。

　　调整工伤待遇发放方式

　　新条例规定，工伤保险基金支付的工伤待遇，由社会保险经办机构直接发放给工伤职工，其中用人单位先行垫付的部分，由社保经办机构直接发还用人单位。