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安吉县鲁家村: 一个贫困山村的 美丽蜕变

  安吉县鲁家村从一个脏乱差的经济薄弱村蜕变为一个开门就是花园,全村都是景区,农村、农民、农场共富的中国美丽乡村样板村,仅仅用了五六年时间。2011年到2016年,鲁家村村集体经常性稳定收入从不足3万元增加到175万元,村集体资产从不足30万元增加到9000万元左右,农民年人均纯收入从19500元增加到32850元。

  鲁家村大路桥自然村,一幢幢白墙黛瓦的二层小楼,配以土黄色的院墙,显出几分古朴的韵味。一些在村里打工的村民陆陆续续往家赶。村民周兰英说,以前村里环境又脏又乱,现在村里环境越来越好了。

  大路桥自然村是鲁家村首批创建的精品村。建设美丽乡村,改善村容村貌是摆在2011年新当选鲁家村班子面前的首要任务。当时安吉县正在美丽乡村建设的基础上发展精品示范村,提升美丽乡村建设的品质。村班子决定以创建精品村为抓手,破解鲁家村发展的困局。

  美丽乡村精品村怎么建?村党支部书记朱仁斌是土生土长的鲁家村人,经商多年,有志于改变家乡贫穷落后的面貌。他说,鲁家村发展起步晚,发展的路子不能再走传统农村的点状发展、局部发展或者单一优势产业,而是要立足全局,建设上整村规划、产业上整村发展,实现跨越式发展。村里请一家设计公司统一设计了村庄规划、产业规划、环境提升规划。鲁家村的村庄建设、产业布局和环境改善,严格按照这张蓝图执行。

  按照安吉县美丽乡村精品村创建标准,鲁家村从13个自然村中选出鲁家溪中心村和大路桥、干山坞、安山坞3个自然村作为首批创建村。根据预算,创建精品村需要1700万元资金。对于一个当时负债150万元的村子来说,建设资金从哪里来?

  “我们统筹整合村里的各类资源,用资金拼盘的方式解决了资金问题。”朱仁斌说。

  首先,盘活沉睡的土地资源。鲁家村有一块1000平方米建设用地,他们在这块地上建了20间三层村民联建商住两用楼,通过出售出租获得300多万元。用这笔钱在村里办公场所的原址上建了一幢新楼,除了三层作为村委办公用房外,一层二层大部分用于店面出租,获得一笔不菲的租金收入。拍卖闲置多年的村小学用地获得186万元。村集体流转土地获得了60万元。其次,整合美丽乡村建设补助金和各项涉农项目资金。安吉县乡两级政府对创建精品村合格的村庄,每位村民补助1700元,全村2100人,共计补助357万元;整合交通、水利、环保等农村项目建设资金三四百万元。再次,用活村里的人才资源。村委聘请20位外出经商的村民作为鲁家村美丽乡村创建的顾问,获得捐款300万元。

  在筹措资金的过程中,鲁家村美丽乡村创建工作稳步推进。2011年启动创建工作,修建了办公楼、篮球场,铺了水泥路,路面实现亮化、绿化;安装了自来水,每个自然村都建了化粪池和污水处理池,为每家每户修建了围墙,村容村貌发生了翻天覆地的变化。当年4个自然村就通过了安吉县精品村严格的考核。在精品村的示范带动下,其他9个自然村也纷纷要求创建精品村。从“要我建”转变为“我要建”,鲁家村仅仅用了一年时间。

  从2012年开始,鲁家村开始精品村创建扩面工作,每年选出3个自然村参加创建。为进一步调动村民积极性,村委除了给予每个自然村每位村民1700元的政府补助外,村集体又给予500元的额外补贴。精品村创建的实施主体由村委转为村民小组,村委派干部指导。每个自然村要统一设计,设计费由村民小组出。村民的主动参与加快了精品村创建的速度。到2015年,鲁家村实现了中国美丽乡村精品示范村创建目标。

  美丽乡村建设没有止境。从2015年起,安吉县在开展精品村创建的基础上,每年投入财政资金近亿元,整体布局、梯度推进、连片提升精品观光线和观光区域。鲁家村作为安吉县休闲观光的一部分,正在鲁家村全域建设“安吉鲁家”生态农业观光区,全面提升村里的生态环境、人居环境和发展环境,提升村子的美丽度和村民的幸福度,把鲁家村打造成为山水美、生态美与人文美、精神美相得益彰的美丽乡村。刘慧 肖芳


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