协商成常态 履约成自觉
杭州临安工会探索工资集体协商普及深化
本报讯 记者洪菡婷 通讯员周国军报道 曾经探索出节能灯行业工资集体协商典型样板的杭州市临安区总工会,将工资集体协商的普及深化作为构建和谐劳动关系的一项重要工作,逐渐形成了“8+2+X”的集体协商模式。
所谓的“8”,指的是临安8个主打产业。经过多年的探索和实践,临安逐步在高虹镇节能灯行业、电线电缆、复合装饰材料、印制电路板、五金工具、精密元器件、餐饮、道路运输8个传统的支柱产业和劳动密集型行业建立“行业工会、行业职代会、行业工资集体协商”“三位一体”的行业工资集体协商制度。
自2009年第一份行业工资集体协议签订至今,坚持每个行业每年开展一次集体协商,每年协商至少通过三轮协商讨论,这在临安已经成为了一个惯例,成为了一种自觉。协商中,充分尊重劳资双方利益表达,签订集体协议后,双方又能自觉遵守。协商的内容进一步扩大,质量进一步提高,职工权益保护更加全面、充分,集体协商使8个行业近500家企业6万职工受益。
在8大行业工资集体协商步入制度化、常态化的同时,临安区总工会又将触角延伸到山核桃和丝绸这两个特色经济。鉴于这两个特色行业有着不同于传统行业的特性。近年来,临安区总工会在清凉峰镇和天目山镇开展特色行业集体协商工作。
临安盛产山核桃,山核桃的采摘、加工,主要集中在白露至农历年底前,而农历年后至白露这段时间为农闲时段,所以山核桃加工、经营企业对劳务用工的季节性要求非常明显。针对这一情况,临安区总工会在山核桃加工企业比较集中的清凉峰镇建立由当地政府、清凉峰镇炒货行业协会和镇总工会组成的清凉峰镇炒货行业协调劳动关系三方会议制度,通过清凉峰镇炒货行业职工工资指导意见和炒货行业计时工资、计件工资的工价方案,报请清凉峰镇人民政府审查后由镇人民政府发布执行。这一制度从2011年至今,坚持了6年,开展了6轮协商,维护了当地职工和经济社会的稳定。
天目山镇盛产丝绸,印染业是该镇的传统产业,目前有4家规模较大的印染企业,由于一直没有成立行业协会,在区总工会的指导下,该镇总工会于2015年开始,主导由这4家企业与职工代表通过协商形成工资集体协议文本草案,在取得大部分职工同意后举行工资集体协商签字仪式。3年来,该镇印染行业平稳发展,工资集体协商效果良好。
与此同时,每年初在区、镇(街道)两级总工会的指导下,开展工资集体协商集中要约行动,“X”指代的就是数量众多的企业。通过要约行动,在已建立行业工资集体协商制度的行业内企业,在已签订行业工资集体协议的框架内,根据企业自身的不同特点,开展二次集体协商,进一步保护职工合法权益。2017年,共发出要约733份,覆盖企业1337家,新签(续签)集体合同700余份。
“在刚刚结束的新一轮工资集体协商中,我们注重对职工带薪年休假制度、女职工特殊权益保护、高温津贴发放制度、带薪婚丧假制度方面的协商,拓展了协商的范围,深化了协商的质量,规范了协商的程序。”区总工会相关负责人表示,党的十九大报告提出,“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。”实践证明,通过平等协商,从源头上维护职工群众合法权益,提前化解劳资纠纷,充分发挥了工会在促进平安创建、综治维稳中的作用,有效维护了职工队伍稳定,促进了社会和谐稳定。