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“浙江无欠薪” 绍兴在行动

  ■记者 胡翀 顾庆良 通讯员 张尹

  这是一场彰显法律的博弈,这是一场正义与非正义的较量。按照省委省政府的关于“浙江无欠薪”的要求,绍兴市展开了一系列的行动,取得了丰硕的成果。

  与去年同期相比,办结工资类案件数下降26.9%,追发工资等劳动报酬金额下降20.23%,8人以上群体性事件及重大突发事件数下降52.69%,实现了欠薪指标“三下降”。在过去4个月中,全市劳动保障监察主动巡查用人单位6778家,“下单式”监察共立案113起,结案98起,涉及职工3069人、金额733.6703万元;“网格化”监察开展法律法规咨询服务2530家;日常巡查采集企业信息数1911家;举报投诉登数117起;劳资纠纷调解数111起;“网络化”监察注册企业1271家,每月平均工资申报率超过85%。共受理并办结各类举报劳动保障案件2712件(其中工资类案件2201件),8人以上群体性事件104件,突发事件10件,追发13276名劳动者劳动报酬8342万元。办理处罚案件179件,罚款124.75万元。向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件14件,其中刑事立案率100%。

  成绩的背后是辛勤的工作。

  ——巡查排查促和谐。他们建立“诚信体系、智慧监察、专项治理、监管模式、基层治理”等五大举措,重点抓好预防处置企业欠薪的长效机制,确保劳动关系稳定和谐,群体性事件可防可控。

  ——书面审查促诚信。他们组织越城区、柯桥区、上虞区与市本级同步书审,共书面审查28519家,评定诚信示范(5A)企业185家、失信企业16家。

  ——网格监督促治理。他们利用全市基层治理“四个平台”和“网格员管理”制度,实行网络化、网格化监管。

  ——联合执法促保障。市人社局和司法局联合印发《建立健全劳动人事争议人民调解衔接工作机制的指导意见(试行)》,并在袍江开发区进行试点,在斗门镇、马山镇、孙端镇劳动保障监察中队基础上建立三位一体工作机制。

  柯桥区,作为全省17个“无欠薪区”创建试点单位之一,各项工作走在了前列。

  ——将欠薪处置工作和民工实名制电子化考勤工作纳入规范化管理轨道,对在区域范围内新开工的在建工程实行实名制民工工资发放,统一要求对工程款和工资款分账管理,实行两条线拨付机制,同时在施工现场实行电子化考勤,切实保障民工的合法权益。

  ——率先启动“智慧工地”建设。已在柯桥区杨汛桥树人大学、杭绍城际铁路工程笛扬路站施工工地启动建设,建立人脸识别系统,并通过视频实时对施工区域远程监控,有效落实实名制管理,从源头上防控欠薪。

  ——做实“6+X”的预警防控网络,根据欠税、欠水电费等情况,分析研判企业生产经营状况和欠薪风险等级;部署开展制造业企业、工程建设项目、企业欠薪失信行为和无照经营市场主体四大专项治理;出台各项“规矩”,全力破解“欠薪”难题。

  自2017年9月份以来,柯桥区已受理日常投诉举报案件88件,比去年同期下降76%,接待突发群体性上访事件减少到6起,应急联动共接警306起,成效显著。

  “我们将通过柯桥区的试点探索,最终将绍兴打造为‘无欠薪市’,让劳动者的每一滴汗水都得到相应回报。”绍兴市人社局陈朝晖副局长说。


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