“五强化”带来“五到位”
义乌推进工资集体协商工作提质增效
■记者羊荣江 通讯员恽光曦
近年来,义乌市总工会坚持把工资集体协商工作作为发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的重要切入点,抓好“五强化”,落实“五到位”,稳步推进工资集体协商提质增效。
2015年以来,全市工资集体协议续签率均达到100%,覆盖面逐年提高,协商质量和效果不断提升。
强化齐抓共管,确保工作合力到位
义乌成立了以义乌市委分管领导为组长、各相关部门领导为成员的推进工资集体协商领导小组,积极构建市、镇(街道)、企业三级工作网络,推动全市工资集体协商工作深入开展。
每季度召开市劳动关系三方四家工作会议,将工资集体协商工作列入研究重点,安排部署工资集体协商要约行动、协议签订和履约情况督查等工作。
通过整合资源、共同发力,逐步建立起“党委领导,政府主导,工会配合,各方协同,职工参与”的工作格局,为工资集体协商工作稳步推进提供了组织保障。
强化调查研究,确保服务指导到位
工资集体协商提质增效,需要从调查研究入手,义乌市总工会在实践中形成了“一访二谈三讲”的工作方法。
一是走访企业主和工会主席,讲解开展工资集体协商和签订劳动合同、专项集体合同的重要性和必要性,让企业自觉接受并参与其中;二是与职工代表进行座谈,了解职工关心的热点、难点问题,阐明行动的总体目标和对职工代表的相关要求;三是深入车间班组,耐心细致地讲解签订工资集体协商协议和专项集体合同的相关内容和程序。
为解决基层工会不敢谈、不会谈的问题,义乌市总工会积极发挥上级工会代表下级工会参与维权的作用,为下级工会搜集工资集体协商资料,提供各种法律文书的参考样本,培训协商谈判人员,全程参与指导。
强化队伍建设,确保工作规范到位
推进工资集体协商,加强协商人才队伍建设是关键。义乌市总工会聘任了两名工资集体协商专职指导师,建立了由113名工会干部、法律工作者、工会劳动法律监督员等组成的兼职指导员队伍,并完善配套管理及激励措施,为全市工资集体协商工作提供专业人才支撑。
2017年,全市工会系统举办工资集体协商培训班13期,培训915人次。在此基础上,充分发挥专兼职集体协商指导员作用,对企业工资集体协商进行全程指导,严格履行“产生代表、提出要约、协商准备、开展协商、协议审议、首席代表签字、备案审查、公布实施”等协商法定程序,动员企业职工广泛参与,努力做到不简化、不遗漏、不走过场。
强化分类施策,确保公平体现到位
以行业性工资集体协商为主攻方向,推进区域、行业、企业三个层面协调发展,构建“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的工作格局。
针对行业内部工序、工种的差别,确定不同的工价。义乌模具企业集中搬迁至模具城后,义乌市总工会指导模具行业成立了联合工会。联合工会经调研摸底,根据工作环境、劳动强度和技术要求,细分了十几个工种,通过多次讨论和协商,确定了各工种的工价。
针对服装行业不同工序的特点,在贝克曼集团推行“订单式协商”,即由公司的工价测算员根据订单的复杂程度制定基础工价,然后经职工代表、工会代表、技术部门、生产部门、行政等5个方面的人员共同商议,最后确定工价。
强化机制建设,确保措施落实到位
健全工资专项集体合同履约机制。成立工资集体协商监督检查小组,发挥工会劳动法律监督员作用,定期开展工资专项集体合同履行情况监督检查,切实维护职工合法权益。2015年以来,市总工会会同市人社局、市工商联,每年用一个月时间,深入企业对劳动合同的签订和履行情况进行拉网式检查,对发现问题的企业,下达整改意见书,限期整改。
健全工资集体协商职工满意度测评机制,通过无记名民主测评、问卷调查和个别访谈等方式,不断提高劳资双方对工资集体协商工作的综合满意度。
健全职工民主参与的工作机制,全市工资集体协商示范企业每年至少一次在职工(代表)大会上向全体职工(代表)报告协议履行情况,确保协商工作真正体现职工意愿。