丽水开发区认真学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省市党代会精神，在市委市政府领导下，紧紧围绕“经济发展主平台，产业转型升级主战场和城市功能新空间”的战略定位，不忘初心、奋勇赶超，各项工作均取得丰硕成果，彻底扭转了“十二五”中后期发展乏力、指标低迷的局面，主要经济指标实现了从“跟跑追跑”到“齐跑领跑”全市的飞速跨越。

　　随着开发区产业结构的不断优化，经济动能的逐渐释放，发展环境的持续改善，产城融合步伐的加快，开发区人民群众的获得感和幸福感，也得到了进一步提升和加强。

　　◎从“跟跑追跑”到“齐跑领跑”

　　来看一组数据：2017年，丽水市经济技术开发区（下称：丽水开发区）实现生产总值64.2亿元，同比增长8.1%，增速比上年提高4.7%；规上工业产值和规上工业增加值分别实现197亿元和40.6亿元，同比分别增长17.2%和8.8%；完成固定资产投资57.4亿元，同比增长12.9%；财政总收入和一般公共预算收入分别完成11.2亿元和7亿元，同比分别增长20.6%和14.3%。凭着这份靓丽的成绩单，丽水开发区荣获当年度全市生态工业一等奖。

　　招商引资实现增量提质。丽水开发区坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手工程”来抓，全面深化招商体制重大改革。面对异常激烈的招商竞争环境，主动出击、招大引强，全年累计引进工业项目25个，实际到位市外内资50.3亿元、外资5510万美元，出让工业用地1280亩，超额完成市政府下达的年度目标任务。举办了首届世界丽水人大会开发区分会活动，签约项目47个，目前已入园37个，其中投资超亿元的大项目32个。此外，还储备了飞利信大数据中心、中国双宇集团滤清器中冷器、大功率聚合物锂电池、科创产业园、时尚革产业园、中广电器二期等一批总占地2100亩的产业项目。

　　新旧动能转换明显加快。开发区全面实施生态工业发展五年规划和十大三年行动计划，整治淘汰落后产能、低小散和僵尸企业42家，处置低效闲置用地702亩，盘活空置厂房30万平方米。大力扶持主导产业发展，装备制造、生物医药大健康和合成革产业产值同比分别增长20.9%、32.7%和13.3%。规上工业目标考核全市第一。战略新兴产业增加值、高新技术增加值和装备制造业增加值同比分别增长12.4%、15.3%和16.2%。新认定国家高新技术企业11家、省级科技型中小企业31家。新增小升规企业25家、限上服务业企业12家、管理标准规范企业26家。完成企业直接融资11.3亿元，银行年末贷款余额同比增长4.8%。

　　有效投资保持较快增长。以绿色发展综合改革创新区项目和“十个一批”项目为重点，开发区全面强化项目推进领导责任制，通过开展“干净干事创新业”和“攻坚克难促发展”等活动进一步扩大有效投资。全年基础设施投资和房地产投资同比分别增长49.2%和69.7%。工业项目新开工18个，其中落地开工项目11个。建成投产罗拉斯电力设备、鸿鑫环保科技等工业项目14个，相继完工红星美凯龙、江泰广场等产城融合项目13个。省市重点建设项目年度投资计划完成率分别达到101%和120%。固定资产投资增速从2016年的5.1%提高到2017年的12.9%，高于全市平均水平1.4个百分点。

　　生态环境彻底改变。去年，丽水开发区以前所未有的力度开展“清水”“清风”“固废清零”和“铁拳执法”四大行动。全年查办的环境违法案件数和处罚金额均是2016年的两倍多。实施了企业雨水明沟明渠、污水管架空敷设及雨水口规范化管理等创新做法，以较好的成绩通过“全境剿劣”省级验收，无害化处置工业危废污泥3.8万吨，完成系列治气工程，空气质量优良率达到93.3%。中央和省委环保督察期间，所有企业保持正常生产。环境治理成效得到了中央和省委督察组的充分肯定，获得了广大人民群众的认可好评。

　　民生福祉得到持续改善。开发区大力推进产城融合和城乡统筹发展，建成江南路中学、开发区展示中心和农产品批发市场等一批民生项目，完成全区首个PPP项目东扩二期绿化工程建设，超额完成城市道路、绿地和绿道建设，荣获“全省绿化模范单位”称号。扎实推进“大搬快治”“三改一拆”“治危拆违”等工作，重拳出击拆除各类违建10.6万平方米，助力丽水市创成全国文明城市。更加重视三农工作，全年消除集体经济薄弱村27个，农民收入同比增长15%。积极构建“大安全”工作格局，信访维稳和综治工作得到加强，严厉打击各类刑事犯罪，圆满完成重大安保任务，未发生较大以上安全生产事故，社会大局平安和谐稳定。

　　深化改革取得重大进展。“最多跑一次”改革成效凸显，全部审批事项入驻大厅，百姓办事进一门。启用面积2200平方米的新政务大厅，新增办理事项235项，全年办件量同比增长117%，“最多跑一次”实现率达96.6%。全省率先推行工业项目审批全程免费代办服务，工业项目平均审批时间从200多个工作日压缩到88个工作日。加快推进国家级循环化改造试点，53个中央补助项目中已开工40个，27个重点指标中已完成既定目标21个，累计完成投资12.6亿元、下拨资金7500万元。深入推进国有企业改革，充分发挥国企融资优势，发行10亿元企业债，25亿元PPN私募债中已发行首期5亿元。 

　　全面从严治党更加扎实有效。开发区上下认真学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格履行主体责任，机关、农村和两新基层党建工作不断强化，各项规章制度得到进一步完善。严格执行中央八项规定精神以及省市相关规定，整治“四风”行动深入开展，专项检查更加严格，对4个部门进行全面审计，对10个行政村开展基层作风巡查。严格执行财经纪律，主动自觉接受各方面的监督检查，“三公”经费支出同比下降50%。干部作风建设持续推进，区委领导身先士卒带领广大干部职工自觉落实“5+2”“白+黑”要求，全年平均放弃节假休假日60多天，一级带着一级干的氛围更加浓厚。

　　◎“党建1+1”激发活力干劲

　　3月5日，丽水开发区“党建1+1”活动暨“三五”学雷锋志愿服务正式启动。第22任“雷锋班”班长吴锡有走进丽水开发区，与200余名党、工、青、妇及志愿者代表一起，分享了雷锋故事，并开展了“携手新时代·共筑中国梦”的主题宣讲。仪式结束后，志愿者分组走上街头、走进南城福利院，开展了“洁净南城”、“敬老助老”和垃圾分类宣传等志愿活动。

　　“党建1+1”是丽水开发区一项贯穿全年的党建创新项目，围绕“立足岗位讲贡献，服务社会讲奉献”的主题，找准基层党建与各项重点工作的结合点，在提升基层党组织服务水平的同时,激发党员队伍的活力和干劲。

　　丽水开发区推出“党建+”模式，作为学习贯彻党的十九大精神的具体活动载体之一。要求全体党员围绕开发区的中心工作、企业的生产发展、群众的生活需要，在本职岗位上落实劳模工匠精神，讲责任讲担当，做个对岗位有贡献的人；在社会中开展志愿服务，勇担社会责任，扶危济困，做个积极奉献社会公益事业的人，最终实现“1+1>2”的高附加值效果，为和谐社会建设贡献一份力量。

　　◎争先进位永不停歇

　　3月9日，丽水开发区召开2018年度工作大会。会议提出，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和全国“两会”精神，以及省委十四届二次全会、市委四届三次全会精神，按照中央、省委和市委经济工作会议的部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进、提质增效、争先进位的工作要求，紧紧抓住创建绿色发展综合改革创新区的重大机遇，以“明目标、树标杆，争先进位大赶超”主题活动为载体，坚定不移狠抓生态工业第一经济，在做大经济总量、保持较快增长的同时，着力提高发展质量，优化产业结构，提升亩均效益，全面抓好各项工作，全力打造“大花园中的新引擎”。

　　一是在指导思想上体现“三个紧”。紧紧围绕改革发展稳定大局，紧紧围绕市委市政府中心工作，紧紧围绕“生态工业是第一经济”。切实增强忧患意识、实干意识、提速意识和争先意识，进一步挺起“秀山丽水自图强”的精气神，打破常规、加倍努力、攀高争先，大力发扬艰苦奋斗、敢为人先的开发区精神，以超常的举措开展“大赶超”活动，确保各项工作任务高质量完成。

　　二是在总体要求上体现“三个敢”。敢于担当，遇到矛盾不回避、不推诿；敢于攻坚，勇于破解难题，将矛盾化解在最初；敢于创新，在宏观经济好转时也充满信心，不断转型升级，着力推动产业发展向高质量水平迈进。

　　三是在具体工作上体现“三个实”。抓实情，从实际出发；出实招，在具体工作中真抓实干；求实效，狠抓落实，做到一分部署、九分落实。以更实的举措落实乡村振兴战略，以更高的标准加快城市建设，以更多的项目发展民生事业，进一步抓好富民惠民安民的各项工作，继续提高人民群众的幸福感和满意度。

　　四是在干部队伍上体现“三个严”。严格要求，领导班子要以身作则，率先垂范；严格管理，使管理更具说服力；严格监督，加强组织、群众对干部的监督。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续加强干部作风建设，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬，打造开发区铁军队伍。

　　五是在成效结果上体现“三个新”。创造新成绩，实现指标持续增长；展示新形象，进一步提炼开发区干事精神；开创开发区发展新局面。坚持把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的总抓手，以更大的勇气和力度推动重点领域改革，不断释放改革活力，切实把改革的成果转化为推进开发区实现高质量发展的强大动力。

　　如今，丽水开发区已经步入全面发力、奋勇争先的新发展阶段，全区上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，同心同德，勤勉实干，攻坚克难，将通过不懈的艰苦努力，奋力打开高质量发展新局面，把开发区打造成为全市生态工业发展的主阵地和排头兵，为丽水的发展作出应有的贡献。

　　■本版组稿：娄佳华