提高技术工人待遇,工会如何找到切入口
技能工资纳入协商范畴正是时候
■记者阮向民
日前,中办、国办印发《关于提高技术工人待遇的意见》,旨在进一步完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,特别是突出工资激励和技能提升,强化评价使用激励,实现技高者多得、多劳者多得。《意见》将构建技能导向和创新贡献导向的激励机制,技术工人的收入待遇水平有望获得显著提升。
《意见》的出台,引起社会各界高度关注,如何找到落实《意见》的切入口,成为各级工会面临的现实课题。在新一轮工资集体协商要约行动启动之时,把技能工资纳入协商范畴的呼声日趋强烈。
“高”和“低”的断崖式现状
追求利益最大化,这是企业的生存法则,但是尽管一些极端的企业主把企业和员工的关系理解为“零和游戏”,也绝不会排斥在追逐利益过程中所需要的帮手。
客观地说,贵为“镇厂之宝”级别的高技能领军人才,在企业的待遇是有保障的。记者曾采访嘉兴一家机械企业,主持产品研发的正是一位草根出生的工匠。他的能量有多大?10年来,主持的26项技术改造,就能为公司降低成本650多万元,而这还仅仅是他在研发产品之外从事的“副业”。相应地,公司给予他的待遇也是“高人一等”的,除了与技能相匹配的薪金,还有住房之类的超级福利。
在谈到提高技术工人待遇这个话题时,不少用人单位的观点是,技术工人自身的能力制约了待遇提高。这样的思维导致了“高”和“低”的断崖式现状,其分水岭十分清晰。不可替代的高技能领军人才,待遇得到了较高的保障;而一般可替代的技术工人,或者说处在成长期的技术工人,待遇处在普遍偏低的水平。这一群体恰恰又是企业中的主流,他们在漫长的成长过程中,得不到相应待遇的关照,带来的结果无外乎两种:一是改行尝试其他职业;二是跳槽其他企业。无论是哪一种,带来的都是技术工人队伍的摇摆不定。
“性价比”的认识误区
追逐利益的企业本性之下,最精通的就是算成本账。但是如果把技术工人培养当作一笔账来算,权衡“性价比”,那么极有可能进入了一个认识误区。
新春是每年最热闹的招工季,从各地反馈的信息看,企业热衷于招聘技术工人,尤其是对于能独当一面的高技能工人,不惜高薪聘请;而那些尚不具备一技之长的年轻求职者,往往遭受冷遇。
招聘熟练技术工人,除了“即插即用”带来的便利之外,不少企业算清了一笔账。一位企业主在接受记者采访时曾坦言,把一名一无所长的工人培养成技术工人,所付出的成本远远高于现成招聘成熟的技术工人,自主培养“性价比”不高。但这样的观点忽略了人的本性中难以用成本来计算的宝贵财富:归属感、忠诚度,在这两点上,“本土化”和“雇佣军”显然不可同日而语。事实上,一个缺乏忠诚度的团队,是很难把企业引领到一个新的高度的。
在当下多数企业,职业规划尚没有引入到技术工人岗位,更谈不上与职业技能成长挂钩的工资待遇体系。在这方面,方太集团是一个难得的样本。方太集团培训经理王戈告诉记者,在“方太”,每个职工都有一条成长通道,被称之为“青松计划”,从普通职工到技工再到工匠的阶梯式成长和职业规划,以及能享受的待遇用制度的形式固化下来,而且这一待遇以行政岗位的晋升作为参照,每个人都清楚自己的技能成长能享受到可类比的行政级别水准。技能跟着待遇一起提升,看得到希望,才愿意为此付出努力。
集体协商亟待补上技能拼板
《意见》指出,鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元,鼓励企业建立针对技术工人的补助性津贴制度。而这也是出给工会的一个课题。
近年来,工会引领的工资集体协商在我省日益普及,渐渐形成了“企业谈增长、行业谈标准、区域谈底线”的工资集体协商模式,甚至年休假、疗休养等职工福利也不断被充实到协商范畴。但无论是谈标准,还是谈增长,大都把关注点放在工价这一点上,与技能价值相对应的工资单元在大多数区域、行业还是一个空白点。
《意见》出台后,强化工资收入分配中技能激励的导向作用十分明显,当然要让企业接受并主动对接这一导向,需要政府职能部门、工会组织的引导和激励。
首先,培养技术工人的关键是培养企业的人才观。打破“性价比”误导下的“拿来主义”思维定势,倡导企业自主培养、职工岗位成长、待遇同步提升的技术工人培养、评价、使用、激励保障体系。
其次,为企业培养技术职工降压、减负。不少企业,尤其是中小型企业,在培养技术工人这个课题面前缺乏经验、缺乏资源,工会应当充分发挥大学校的作用,帮助企业共同打通技术工人培养在资源上的种种瓶颈。
在此基础上,以行业为框架,制订完善阶梯型技能工资增长标准,以此为杠杆,撬动一线职工学习技能,自我成长的支点。