■贾志勇

　　据媒体报道，本月多地进入高温津贴发放期。继江苏后，近日四川和江西两地也上调了高温津贴标准。四川的高温津贴标准由每人每天8~12元调整为每人每天10~18元。江西规定，从2018年起，从事室外作业和高温作业的劳动者高温津贴标准，由原来的每人每月240元调整为不低于300元，室内非高温作业人员由每人每月160元调整为不低于200元。

　　顾名思义，高温津（补）贴主要是指在高温作业以及高温天气期间，安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位支付给劳动者的津贴，它属于岗位津贴的一种。国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上），露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。

　　但是，高温津贴在执行上，往往因为用人单位性质不同，而存在执行难的尴尬。尤其许多私人企业，工人想得到高温津贴，难上加难。有媒体调查显示，近八成的劳动者没有领到高温津贴，高温津贴仅仅是一项“纸上福利”，仿佛是一张画饼。甚至，有很多人在外务工多年竟不知道高温津贴为何物！

　　所以，当一些省市曝出上调高温津贴标准的消息时，笔者总是不太看好。与其看“涨”高温津贴，还不如看这高温津贴究竟落没落实，究竟是怎样落实的，才更为实在，更为贴心。

　　不得不说的是，目前我国的高温津贴仅是注重制度层面建设，比如在2012年就曾对《防暑降温措施暂行办法》进行过修订，其涉及面更广，内容更丰富，规定也更明确，也为高温津贴的有效执行进行了较好的制度安排。而制度的成败，关键在落实，在执行。一旦落实、执行不力，相关检查督导不到位，举报渠道不畅通，对违规单位或个人惩处力度不够，那么该制度就无异于一张废纸。

　　而且，即便落实高温津贴，也有一些地方或单位存在以发放物品，比如白糖、绿豆、可乐、床上用品甚至洗衣粉等替代津贴的情形，劳动者丝毫没有选择适合自己防暑降温方式的自主权。

　　但愿今年的高温津贴发放上，各地不会出现以上负面问题。