衢州，地处浙江省西部，钱塘江源头，南、西、北三面与福建、江西、安徽相连，境内生态环境优良，历史文化璀璨，区位优势独特，具有发展全域旅游的潜力和基础。浙江省第十四次党代会上，明确提出了谋划建设“大花园”的战略部署，衢州作为重点打造区域之一，把大花园建设作为新时代实现旅游高质量发展的基本路径，作为绿色发展的升级版，全面谋划、全力打造，力争成为大湾区的战略节点、大花园的核心景区、大通道的浙西门户、大都市区的绿色卫城。

　　衢州，这座历史文化名城，正以海纳百川之胸怀，笑迎八方宾朋。

　　一座花园城市

　　10月25日，从杭州传来喜讯：浙江省衢州市、安徽省黄山市正式加盟杭州都市圈！对于衢州、黄山而言，杭州都市圈带来的经济发展动力不可估量；而且，都市圈的“圈民”们将更好地在旅游、教育、信用等方面实现互联互通，尽享共同发展的红利。

　　“谋划建设‘大花园’是浙江省委交给衢州的重大任务，也是衢州发展的重大机遇，是衢州绿色发展的总目标总方向。我们要建设的‘大花园’，是‘花园式环境+花园式产业+花园式治理’，最终目标是打造‘诗画浙江’中国最佳旅游目的地和世界一流的生态旅游目的地。”当谈到衢州市对大花园建设的定位和目标时，衢州市委书记徐文光说。 

　　今年上半年，衢州市委、市政府印发了《衢州市大花园建设行动纲要》。《行动纲要》勾画了一幅美丽蓝图：到2022年，基本构筑“国家公园+美丽城市+美丽乡村+美丽田园”的空间形态，基本达到“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的建设要求，基本实现“大花园+大平台”“目的地+集散地”的功能定位。

　　《行动纲要》还对“花园”作出了更深刻的定义和解释。

　　自然的花园·花园式环境。城乡更美丽，产城（镇、村）人文融合发展，城市繁华和乡村秀美相得益彰，现代田园城市魅力绽放。到2022年，城镇化率超过60%，生态空间保持在50%以上，生态红线面积占比保持在27.7%以上；出境水水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率保持100%，水环境质量保持全省前列；森林覆盖率稳定在71.5%以上，市区人均公园绿地面积超过16平方米；负氧离子浓度保持稳定并逐步提高，市区环境空气质量优良天数比例超过90%、PM2.5平均浓度低于国家二级标准35微克/立方米；绿色出行比例达到85%。 

　　《行动纲要》显示，未来衢州将打开大通道，打造铁路、公路、空中、水路、信息五大通道，坚持交通先导，全面打通“两山”理论转化、消费者到“大花园”、“大湾区”到“大花园”的通道，实现杭衢同城一体化；建设大配套，建设特色小镇群落、构建产业大平台、提升基础设施和公共服务设施承载力，按照打造浙江对内开放桥头堡和四省边际中心城市的目标定位，高标准规划建造，实现引人、留人、圈人、抢人效应；提供大产品，推进区域产品体系化、核心产品高端化、特色产品规模化，发挥生态资源、交通区位、历史文化优势，推动产业创新、结构优化，打造一批以快乐运动、休闲度假、文化娱乐、健康养生、幸福养老为特色的高端旅游目的地产品；提升大环境，通过实施最严格的生态标准、建设最贴心的消费环境、打造最高效的服务高地、打响衢州城市品牌，构筑包括自然、产业、创新、社会、人文等在内的全生态体系；深化大协作，主动融入“一带一路”、积极推动省际协作、实施东融杭州战略、加强市域统筹协作，实现借船出海、借梯登高、借势发力，打造山海协作工程升级版。

　　根据这一《行动纲要》，衢州市各部门砥砺前行！

　　“市委、市政府高端设计，统筹推进大花园建设，是坚定践行‘两山’理论和‘千村示范、万村整治’决策部署，全面实施‘乡村振兴’战略的一项高瞻远瞩的创新举措，当中许多内容看似不是旅游部门的事，但却和旅游产业发展有着千丝万缕的联系，因此旅游业是大花园建设最大的受益者，也必定是最坚定的执行者。”衢州市旅游委员会主任郑奇平表示。 

　　一座有礼城市

　　“南孔圣地、衢州有礼”！这是衢州市委、市政府推进衢州旅游发展的又一扎实的举措。

　　“一城文明风，满目和谐情”“文明礼让，平安是福”……如今，行走在衢州的大街小巷，驻足在广场公园和公交车站，细看沿街商铺和窗口行业，一幅幅公益广告犹如一股股清风扑面而来。

　　这些色彩亮丽、图文并茂、形式多样的公益广告，以“中国梦”“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”“创建全国文明城市”等为主题，将社会主义核心价值观和衢州有礼城市品牌有机融合，将传统文化与精神文明建设相衔接，成为引领衢州社会文明的风向标，不断向人们传递向善向美的正能量。

　　而更美的风景，在人们心中。

　　今年4月，衢州向全球征集“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌标识和吉祥物，引起了社会各界热烈响应、新闻媒体广泛关注。最终评选出“南孔圣地、衢州有礼”城市品牌标识、吉祥物、城市卡通形象各一件，分别是“作揖礼”、“快乐小鹿”、“南孔爷爷”。

　　“南孔圣地、衢州有礼”成为当前衢州最大的城市文化品牌。自创建以来，衢州将“南孔圣地、衢州有礼”融入文明创建各个角落、各个方面。礼敬贤德、礼待天下、礼遇英才、礼让出行、礼赞志愿、礼教公序、礼制产品、礼法政务，充分展示衢州形象之礼、文化之礼、产业之礼。

　　如今，衢州发布《衢州有礼市民公约》，全面开展“文明从有礼开始”主题实践活动，全面部署志愿有礼、党员有礼、书香有礼、校园有礼、诚信有礼、乡村寻礼等系列活动，精心策划开展“最有礼衢州人”十大年度人物评选表彰活动，让衢州有礼和文明创建在衢州这座千年古城熠熠生辉。

　　斑马线前礼让行人，烟头不落地、衢州更有礼，游客排队有礼，酒店使用公勺公筷、倡导文明用餐等活动，让来衢州游玩的游客有不一样的感觉！

　　让游客来得放心，玩得开心！

　　衢州还加大对“衢州有礼”的培训力度，特别是涉及旅游的酒店、旅行社等。截至目前，衢州共举办礼仪培训班20余期，培训职工（包括酒店服务员、导游等）3000余名。市旅委与市总工会联合举办“职工疗休养产品设计大赛”，大大提升了旅游从业人员的素质。

　　这是一座环境优美、秩序良好的城市，更是一座有温度的城市。

　　4月初，衢州市旅游委员会工作人员正为加快推进“衢州有礼”城市品牌建设忙碌着。一天，办公楼信箱收到一封来自辽宁省朝阳市北票市的信件，寄信人是北票某医院的一名退休职工刘天林。他在信中说，自己在央视新闻节目中看到了衢州山清水秀、百花绽放的景象，对这座古城十分憧憬，然而因小儿麻痹后遗症行动不便，他希望能领取衢州旅游宣传资料和宣传片。 

　　收到这封饱含对衢州向往的信件后不久，衢州市旅游委员会主任郑奇平就在北票市旅游产业发展局的大力支持下联系上了刘天林，并发出诚挚邀请，安排人员专程赴辽宁，当面为刘天林送上《衢州旅游指南》《水润衢州》宣传册、旅游宣传片光碟及衢州特产——开化龙顶茶，并再次向他发出邀请。 

　　5月11日，刘天林来到了心之向往的衢州。3天时间里，他按照当地为他量身定制的旅游线路，游览了衢州西区大草原、九龙湖、孔庙、博物馆、衢州书院、水亭门历史街区、石梁溪、清漾毛氏文化村、江郎山、廿八都古镇、开化根宫佛国、常山石博园等景区（点）。这些景区大多配备了无障碍通行或无障碍厕所设施。在随行人员的帮助下，刘天林在欣赏美景的同时，还用镜头将此次衢州圆梦之旅记录了下来。 

　　目前，衢州各地正在围绕“南孔圣地、衢州有礼”活动，积极开展富有特色的文化旅游活动。

　　位于市区水亭门历史文化街区的24小时自助图书馆南孔书屋，正是该市“好读书、读好书、善读书”浓厚氛围的一个缩影。而随着建设“衢州有礼、南孔书屋”这一被列入2018年衢州市政府为民办实事项目的不断推进，全市将陆续建设17家24小时自助图书馆。

　　书房正成为衢州这座拥有1800多年历史的国家历史文化名城的文化符号，让人们在这里找到衢州记忆，体会独特原创的有声明信片。这也是向国内外游客展示“衢州有礼”的文化空间。慢城常山打造“宋诗之河”文化旅游品牌，龙游文化风俗活动，江山村歌比赛，柯城婺剧表演……

　　衢州，正在打造文化礼仪之城！

　　一座幸福城市

　　如何将美丽大花园转化为美丽经济？衢州市委、市政府作出重大部署。

　　《衢州市大花园建设行动纲要》明确提出，传统产业加快弯道超车，新兴产业实现换道超车，绿色产业体系基本形成。2018~2022年人均GDP和一般公共预算收入增速高于全省平均水平，城乡居民收入增速保持全省领先。到2022年，幸福产业占比达到20%以上；旅游业成为主导产业，旅游人数年均增长20%以上，游客人均消费年均增长8%，旅游业增加值占GDP比重达到8%以上；主要农产品中无公害、有机、绿色产品种植面积超过55%；新能源和可再生能源消费比重达到25%以上；新增GDP单位能耗、单位排放低于全省平均水平。 

　　目前，衢州正在打造5A级南孔古城景区。

　　南孔古城旅游区位于衢州城区，由衢州古城、严家淤岛、鹿鸣半岛以及信安湖四部分组成。其中衢州古城是景区的核心区域，它包括水亭门历史街区、北门历史街区、衢州孔庙、衢州博物馆、府山公园、礼贤门等。

　　衢州古城历史文化资源集中，拥有两大历史文化街区——水亭门历史文化街区和北门历史文化街区。其中水亭门历史文化街区为国家4A级旅游景区。拥有全国仅有的两座孔氏家庙之一的衢州孔氏南宗家庙，还有大量历史遗存，其中包括全国重点文物保护单位衢州城墙、周宣灵王庙等3处，各类省市级文物保护单位，如天妃宫、神农殿等24处，其他历史建筑83处。

　　鹿鸣半岛位于景区的西部，是难得一见的城市生态休闲绿洲，拥有山、水、林、坪一体化景观，其中草坪面积达15万平方米，是全国面积最大的城市草坪之一。这里将打造成为文化旅游+产业、文化旅游+生态的活力·健康·文化·人居的衢州城市会客厅。

　　严家淤岛是常山港、江山港所在流域交汇处的冲积岛，是衢州生态绿岛和衢江水上明珠，将开发建设成为以休闲运动为主的健康岛、生态岛。

　　信安湖位于衢州古城、鹿鸣半岛及严家淤岛之间区域。

　　为打造一座幸福之城，衢州市对信安湖全面实施流域环境综合整治。如今，环绕信安湖，衢州已出现了许多美妙景观。

　　南宗孔氏家庙，是与曲阜北宗相对的孔氏南宗所建家庙，1981年12月被列为浙江省文物保护单位，1996年11月被列为全国重点文物保护单位。

　　孔氏南宗家庙分为孔庙、孔府及后花园三部分。整个建筑群坐北朝南，大致呈梯形，分为孔庙、孔府及后花园三部分，主体建筑包括头门、大成门、大成殿、东西两庑、思鲁阁、圣泽楼等。

　　孔氏南宗家庙历史悠久，规模宏大，对研究中国古代建筑、文化、艺术以及祭祀制度等方面具有重要意义，中外游客纷至沓来。

　　临信安湖上百万平方米绿地，石梁溪疏浚废料堆起来的西区大草原，是市民群众假日休闲必去场所。这里原是一片已征用的荒滩。石梁溪河道清淤时，将30余万方淤泥堆放在这10万平米荒滩上，利用淤泥堆土造坡，铺设草皮，供市民休闲。

　　水亭门历史文化街区在信安湖畔，是衢州传统风貌建筑最集中、历史文化遗存最丰富的街区。街区内共有全国、省、市重点文保单位14处，历史建筑36处，建筑风格和街巷肌理保留完好。随着衢江中路下穿隧道的建成，水亭门历史文化街区已与信安湖真正融为一体，经常性的文娱活动，景区已频添魅力。

　　水是衢州的诗篇，而信安湖两畔的灯火可谓是其中最华丽的诗眼。通过亮化工程，在湖水灵动间，文昌阁、信安阁、天王塔都被华灯装点，垂柳岸边，水中的芦苇在灯光笼罩下，韵味更胜一筹。夜色中的信安湖透着梦幻般的璀璨。

　　去年4月，衢州市成功举办第二届“畅想信安·寻美绿道”万人健步活动；今年4月，“活力新衢州·寻美大花园”万人健步走暨浙江省毅行大会活动又环绕信安湖畔举行；金秋十月，衢州滑水公开赛暨中国皮划艇巡回赛将在信安湖举行……

　　衢州信安湖，风光无限好！有人说，衢州这座美丽的大花园里，信安湖就是它最美的客厅。

　　而像信安湖这样的美景，在衢州还有很多很多！

　　徜徉在这样的美景中，衢州人民幸福满满！游客幸福满满！

　　为振兴乡村经济，近年来，衢州又大力开发乡村旅游。

　　“在那荷花盛开的地方，有我可爱的故乡。”衢州柯城区万田乡荷塘村正是这样的故乡。近年来，荷塘村以绿色发展为导向，立足自身生态资源优势，激活乡土文化内涵，坚定不移地走“农旅融合，产业兴村”之路，使村级经济发展及农民增收驶入了“快车道”。从2014至2017年，人均可支配收入从不到8000元增长至26300元。全村共拆除违建1.7万平方米，结合“一村万树”行动，见缝插绿、见空补绿；又投入近3000万元，建成便民服务中心、物业经济综合楼、文化广场、生态停车场等30多个项目。如今荷塘村致力于打造集田园文化、现代农业、游憩体验、四季花海于一体的“花田荷塘”田园综合体景区，去年新增民宿、农家乐15家、床位100余个，发展旅游的同时有效带动了农民增收致富。

　　荷塘村只是衢州乡村旅游发展的一个缩影。去年，全市全面完成乡村休闲旅游三年行动计划，乡村旅游接待游客3921.5万人次，增长33.8%；直接营业收入21.2亿元，增长37.4%。“万村景区化”工程走在全省前列，全市创建A级景区村317个、AAA级景区村37个；全市民宿（农家乐）床位超过6.1万张，其中，民宿812家，中高端民宿60多家（省级金宿级民宿1家、银宿级民宿5家）。 

　　优质的游玩体验自然少不了优质的服务。值得关注的是，在旅游公共服务与智慧管理方面，衢州也取得了突出的成绩。市场秩序，通过加强“1+3+N”全域旅游联合执法，建立了旅游纠纷案件诉调机制，对旅游市场秩序开展重点整治；厕所革命，3年来，全市新改建旅游厕所579座，提前实现A级景区、乡村旅游点全覆盖，去年更荣获全国厕所革命先进市；智慧旅游，全域旅游信息平台已上线运行，与携程、阿里飞猪合作进一步深化…… 

　　衢州市旅游委员会相关负责人表示，今后衢州市将探索“以商养厕”运管模式，加强资金投入、政策扶持和考核督导；加快通景公路建设，提高景区公路等级，推广电动汽车分时租赁试点，打通通往景区的“最后一公里”；支持旅游企业建立电子门票系统、支付宝应用系统等业务，逐步推动3A级以上景区免费WiFi全覆盖。

　　共享美丽产业孕育美好生活。

　　去年，衢州创新推出“全球免费游衢州”活动并持续深化，免费天数由2017年每周1天扩大至2018年每周5天，全年累计243天。截至9月30日，13个核心景区共接待游客319.2万人次，日均接待量为1.74万人次，实现旅游直接收入7.63亿元，带动相关产业增收32.8亿元。衢州主要客源城市从原来167个增长到现在的250多个，旅游半径由300公里扩大到600公里以上，主要客源地已涵盖华东六省一市及珠三角、豫鄂湘一线，免费游的影响力与日俱增，社会、经济和品牌叠加效应显著。 

　　核心景区游客量持续火爆所产生的溢出效应不仅带动了周边乡村休闲旅游发展，加快推动绿水青山转化为金山银山；也鼓励了城乡居民以参与经营、参与服务、土地流转入股、乡村旅游合作社等不同方式获得收益，实现旅游发展成果全民共享；更是为了让更多低收入群体可以尽情游遍衢州，感受衢州的山水文化魅力，为打造美丽富饶的“大花园”和打响“衢州有礼”城市品牌发挥积极作用。

　　为让市民游客的“进入通道”更加畅顺，近年来，衢州还通过“高铁旅游”“美丽公路+旅游”，“点”“线”“面”联动等手段，构筑产业融合新格局。

　　面上，以交通项目带动国家全域旅游示范区建设，把衢州打造成旅游目的地城市，大力发展旅游、体育、文化、健康、养老养生等“幸福产业”，努力成为名副其实的四省边际中心城市。 

　　线上，进一步完善《衢州市通景公路规划》，重点推进石梁至七里、清漾至江郎山、钱江源至古田山等通景公路项目建设，增强通景公路的通达性和舒适性。同时，重点打造一批美丽公路示范项目，谋划实施了205国道、杭金衢高速公路、320国道等一批全市域美丽公路，成为美丽衢州的重要展示窗口。 

　　点上，重点是堵点疏通、节点提升。堵点疏通，重点实施联网工程，新建农村联网公路647.5公里，全面打通行政村与行政村之间，行政村与重要节点之间，县、乡、村道与国省干线之间的道路。同时，借助衢九铁路通车、杭衢高铁开工建设契机，加强高铁沿线城市游客市场推介力度，深化山海协作旅游合作，重点吸纳苏浙沪长三角城市群游客的旅游需求，进一步发挥“四省通衢”区位优势。 

　　“2017年，全市累计接待游客6480.4万人次，旅游总收入449.4亿元，同比增长21.4%和25.6%；今年前三季度，全市接待游客5529万人次，同比增长16.7%，实现旅游总收入380.95亿元，同比增长24.95%，游客人均消费约689元，较上年提高10%以上，旅游经济实现了高质量发展。”衢州市旅游委员会相关负责人表示，这些探索既是衢州市加快推动国家全域旅游示范区创建工作、打造美丽富饶的“大花园”实在举措所取得的成绩，也是衢州旅游实现“公共旅游资源还给公众”、践行“共建共享”理念的成果显现，今后将进一步通过旅游产业的发展及带动，美化“大花园”生态环境、丰富“大花园”发展内涵、优化“大花园”品牌形象、激发“大花园”建设活力，同时将“大花园”建设成果为旅游所受益，助推旅游产业转型升级。

　　美丽大花园，衢州欢迎您！