今年来，绍兴市柯桥区法律援助中心推行“零障碍咨询接待、零等待受理审批、零距离实施援助”服务模式，较好地实现法律援助“零距离”，受到群众好评。

　　健全网络，打通服务群众“最后一公里”。柯桥法律援助中心完善服务网络，将法律援助服务延伸到妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体，努力在服务区域上、服务对象上实现全覆盖，上门助援“零跑动”。依托区法律援助中心、司法所、村（社区），柯桥法律援助中心构建起了区、镇（街道）、村（社区）三级法律援助网络，同时，依托部分机关、社会，中心目前已在全区14家单位和部门、16个镇（街道）建立了法律援助工作站，在353个村（社区）设立了法律援助联系点，形成辐射全区的“半小时法律援助服务圈”，确保各类案件响应及时、移交及时、受理及时，保障城乡居民特别是困难群众、弱势群体同等享有公共法律服务。

　　完善便民措施，重心下沉，推行法律援助“容缺、代办”机制。柯桥法律援助中心对材料不全的法律援助申请事项，一律先予容缺受理并进行实质审查，指派援助律师提前介入，帮助申请人收集欠缺的材料，实现法律援助申请的“最多跑一次”。今年1~10月，援助中心受理民事、行政、刑事法律援助申请案件352起，其中“容缺受理”89起，为当事人代办取证35起。

　　下放法律援助初审权。柯桥法律援助中心将法律援助初审受理窗口下沉到镇（街道）法律援助工作站，进一步方便群众就近获得法律援助。今年4月以来，镇（街道）法律援助工作站就近受理初审法律援助案件40起。

　　畅通绿色通道，推行法律援助审批主办责任制。对军人军属、无固定收入残疾人，65周岁以上及患有重大疾病的老年人，农民工请求支付劳动报酬等七大类人员和事项提出的法律援助申请，柯桥法律援助中心将审批权限下放至中心、镇（街道）法律援助工作站，由首位接待的工作人员担任主办责任人，当场对法律援助案件进行审查，作出是否提供法律援助的决定，做到受理、审查、审批“三岗合一”，实现窗口“一次办”，让受援群众“即时可取”。

　　朱国林 柯华