●记者雷虹

　　站在2019年的新年门槛上，我们为2018年的职业教育梳理了10个年度关键词，有国家宏观层面的，也有一年来我们“职业·教育”版微观层面的观照。从上半年国务院《关于推行终身职业技能培训制度的意见》、教育部《职业学校学生实习管理规定》释义，到下半年中央全面深化改革委员会审议通过《国家职业教育改革实施方案》，强调把职业教育摆在更加突出的位置……我们觉得，2018年的职业教育已经迎来了大好的春天。

　　年度关键词　 ：世界技能大赛

　　世界技能大赛是最高层级的世界性职业技能赛事，被誉为“世界技能奥林匹克”。2017年10月13日，世界技能组织宣布中国（上海）获得2021年第46届世界技能大赛举办权，由此，世界技能大赛在我国又翻开新的一页。

　　2018年6月，第45届世界技能大赛全国选拔赛在上海和广州先后拉开帷幕。这项赛事活动是上海成功申办2021年第46届世界技能大赛后第一次举办综合性职业技能赛事，也是筹办世界技能大赛的一次重要演练。

　　我省历来重视高技能人才的培养，在第43届世界技能大赛上，我省选手、杭州技师学院青年教师杨金龙助力我国在世界技能大赛上实现了金牌零的突破。在第44届世界技能大赛上，我省选手再创佳绩，取得两块金牌和三个优胜奖的好成绩。这是一个极大的鼓舞。2018年3月2日，浙江省省长袁家军在省人民大会堂亲切接见了第44届世界技能大赛浙江代表团成员，强调各地各有关部门要进一步重视高技能人才队伍建设，要进一步提高高技能人才的社会地位，进一步提高技术工人待遇，让更多的年轻人看到学技能的“红利”，增强学技能的信心。据悉，第44届世界技能大赛金牌获得者、杭州市选手蒋应成获得国家、省、市颁发奖金共达130万元。

　　通过全国选拔赛，我省共有49名选手入围国家集训队，占全国集训队员的10%，数量居全国第二。浙江建设技师学院表现最为惊艳，在建筑类5个项目上，共有13位选手入围全国集训，入围全国集训人数居全省第一。

　　技能改变命运，技展宏图，在我省渐成气氛。

　　年度关键词　　 ：顶岗实习

　　随着现代学徒制成为我国培养技术技能人才的重要手段，职业院校学生到企业实习变得必要且必不可少。但是，实习管理失之以宽、失之以松的现象时有发生。2018年年初，教育部对《职业学校学生实习管理规定》进行了专门释义，同时，紧急下发《关于职业院校学生实习自查自纠工作的紧急通知》。

　　职业院校学生一定要进企业实习吗？怎么进行实习？学生、学校、企业都有哪些权利和义务？《职业学校学生实习管理规定》释义明确，职业学校学生实习是教育教学的基本环节和核心部分。职业学校应将学生跟岗实习、顶岗实习情况报主管部门备案。职业学校和实习单位应当分别选派经验丰富、业务素质好、责任心强、安全防范意识高的实习指导教师和专门人员全程指导、共同管理学生实习。

　　同时规定，实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业对口或相近。强调“与学生所学专业对口”，是指学生实习岗位与教育部颁布的职业学校专业目录中专业对应的职业（工种）相符。“与学生所学专业相近”，是指学生实习岗位与教育部颁布的职业学校专业目录中专业所属的专业类对应的职业类别相符。

　　学生参加跟岗实习、顶岗实习前，职业学校、实习单位、学生三方要签订实习协议。顶岗实习的实习协议内容应当包括实习报酬及支付方式。

　　《职业学校学生实习管理规定》“释义”还专门指出，学生跟岗和顶岗实习期间，实习单位要遵守国家关于工作时间和休息休假的规定，一般情况下，不得安排学生从事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆以及其他具有较高安全风险的实习，不得安排学生在法定节假日实习，不得安排学生加班和夜班。对于部分有特殊要求的专业和实习岗位（如护理专业的夜班实习、导游专业的节假日实习、煤炭专业的井下实习等），要经报学校主管部门备案后，才可不受此条规定的限制。

　　实习单位在接收学生实习期间，与学生实习活动直接相关的、实际发生的如实习报酬、实习耗材、实习保险等各项合理费用支出，按照国家税收法律规定，在计算应纳税所得额时可以扣除。

　　年度关键词　　　：中职“三名工程”

　　要说2018年我省中等职业院校最关心、关注的大事，莫过于“三名工程”建设。“三名工程”是“十三五”期间我省全面提升中职教育办学水平和人才培养质量的重要抓手，也是“浙江省中职教育质量提升行动计划”中将要重点打造的项目。

　　“三名”，即“名校”“名师”“名专业”。根据《浙江省中等职业教育“十三五”发展规划》，“名校”工程是指：推进等级学校建设，重点扶持建设50所办学条件优良、办学水平优越、改革示范作用明显的中职学校，打造成国内领先的中职名校，到2020年，95%的中职学校达到省三级以上标准，并形成一批具有一定品牌的专门化中职学校，促使每个地区骨干中职学校都达到省一级职校标准；

　　“名师”工程：建设100个省级名师工作室，着力培养一批教学名师和优秀教学团队，大力加强和创新职业技术师范教育，扩大职教师资本科培养规模，落实非师范类大学毕业生入职后一年“师范教育+企业实践”见习培训制度，完善技术技能人才引进制度，并鼓励支持行业企业管理人员、专业技术人员和能工巧匠到中职学校从教，鼓励民间艺人、技艺大师和非物质文化遗产传承人担任教学名师；

　　“名专业”工程：建设100个品牌专业、100个优势特色专业，使其能主动适应经济转型升级和社会发展需要。

　　这场塑“名”工程选拔之初的门槛就很高。比如，名校的申报条件好多都高于国家级及省级改革发展示范校的条件；申报名师的，必须是在本专业工作领域取得明显成绩并被广泛认可，在本行业内具有较高知名度的校内专任教师；申报名专业的，必须是省级及以上示范、骨干（新兴、特色）专业。此外，对办学条件、办学效益、师资队伍，甚至对是否所有专业都开展选择性课改、学生参与率是否达到100%等有关部门都作了详细的规定。

　　“三名工程”名在哪？每所申报学校都必须有自己的定位。比如，作为我省现代学徒制首批试点单位，2016年，杭州西湖职高与莫卡乡村公司合作共建了嘉匠烘焙学院，他们创造性地建立了“塔型进阶学徒制”。2018年，杭州西湖职高选送的《嘉匠烘培学院：搭建产教融合新平台——校企合作典型案例》被省教育厅评为省“三名工程”典型案例。

　　金华市技师学院在省“三名工程”建设项目申报中，获得了中职教育名校、省示范性职业教育集团、陈爱华名师工作室、模具制造技术品牌专业等4个立项建设项目。该校“传统专业+新兴专业”的合理布局，不仅满足了金华市当地智能制造行业的发展需要，而且同步对应金华市电商、轨道交通等产业转型升级目标，实现了传统和现代行业用人要求的齐头并进。正是秉持了高瞻远瞩的特色育人理念，金华市技师学院越来越多的学生走上省级、国家级竞赛舞台，并获得大奖。

　　年度关键词　　 ：新技术 新岗位 新专业

　　新技术催生新岗位，新岗位倒逼新专业。为了方便学生和家长更好地把握发展新趋势，2018年以来，职业·教育版“新技术 新岗位 新专业”栏目对相关新专业的报道多达20多篇。

　　1月18日，教育部公布“大数据技术与应用”专业备案和审批结果，浙江长征职业技术学院、浙江广厦建设职业技术学院、浙江安防职业技术学院、温州职业技术学院4所学校获批“大数据技术与应用”专业，成为浙江省“大数据技术与应用”专业首批申报成功的高职院校。未来，数据分析师将和财务、行政等岗位一样，成为一个企业的“标配”。目前全国的大数据人才只有46万，未来3~5年内大数据人才的缺口将高达150万之多，大数据行业将面临全球性的人才荒。

　　温州职业技术学院获批“工业机器人技术”专业，成为浙江省率先开办“工业机器人技术”专业的高职院校之一。该专业目前全国人才缺口20万，并且以每年20%~30%的速度持续递增。在企业转型升级的背景下，不仅需要工业机器人现场编程、机器人自动化线维护等方面的人才，还需要大量从事工业机器人安装调试和售后服务等工作的专门人才。

　　宁波卫生职业技术学院作为我省唯一的高校获批新设口腔医学专业，2018年开始每年招生50人。该院获批口腔医学专业，填补了我省乃至长三角地区口腔医学专业专科人才培养的空白。浙江警官职业学院新设立的民航空中安全保卫专业，是浙江省首个且唯一民航空中安全保卫专业，填补了浙江省航空安全员人才培养的空白；

　　嘉兴职业技术学院、浙江工商职业技术学院的跨境电子商务人才培养可圈可点。嘉兴职业技术学院早在2013年就开始着手跨境电商人才培养，并有意识地将国际商务专业往跨境电商方向延伸，经过多年探索和实践，形成了自己的一套人才培养方案，学生得到全方位的锤炼，没毕业就以奖学金等形式有不菲的收入，校企合作培养班毕业生就业率100%，成功创业率占合作培养班人数的10%；

　　嘉兴南洋职业技术学院作为一家民营职业院校，近年来办学风生水起，在全国率先设立游艇设计与制造专业，还与嘉兴亚航信息技术有限公司合作，培养LNG产业链相关从业岗位所需的高素质“技能+创业型”人才，“智慧LNG全产业链大数据平台”融合了物联网技术、云平台技术、大数据技术、天地一体化技术，综合形成了智慧能源的概念；

　　此外，浙江省机电技师学院的无人机专业、绍兴市中等专业学校工程测量专业、浙江工贸职业技术学院的光电制造与应用技术专业、温州职业技术学院数字媒体应用技术专业、杭州职业技术学院的针织专业等等，对应时代新需求，专业都焕发出了时代新魅力。

　　年度关键词　　　：终身职业技能培训

　　2018年5月3日，国务院出台《关于推行终身职业技能培训制度的意见》，这是继2010年国务院发布《关于加强职业培训促进就业的意见》之后，国家又一个具有划时代意义的职业技能培训领域的文件。

　　随着科学技术的进步，职业转化的加快，劳动者的职业技术能力，存在逐步贬值的情况，通过教育、培训，一次性掌握一项职业技能即受用终身的情况难以持续，既不能适应现代社会生产服务的需要，也无助于劳动者实现长期体面就业的需求。建立终身职业技能培训制度，具有强烈的现实意义和长远的历史意义。

　　《关于推行终身职业技能培训制度的意见》面向城乡全体劳动者推行终身职业技能培训。如何进行培训？《意见》规定，以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校（含技工院校，下同）、职业培训机构和行业企业为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要形式，构建资源充足、布局合理、结构优化、载体多元、方式科学的培训组织实施体系。

　　《意见》提出，充分发挥企业主体作用，全面加强企业职工岗位技能提升培训。将企业职工培训作为职业技能培训工作的重点，明确企业培训主体地位，完善激励政策，支持企业大规模开展职业技能培训，鼓励规模以上企业建立职业培训机构开展职工培训，并积极面向中小企业和社会承担培训任务，降低企业兴办职业培训机构成本，提高企业积极性。采取岗前培训、学徒培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等方式，大幅提升职工技能水平。全面推行企业新型学徒制度，对企业新招用和转岗的技能岗位人员，通过校企合作方式，进行系统职业技能培训。健全校企合作制度，探索推进产教融合试点。

　　为适应产业转型升级需要，《意见》提出“着力加强高技能人才培训”。深入实施国家高技能人才振兴计划，紧密结合战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等发展需求，开展技师、高级技师培训。对重点关键岗位的高技能人才，通过开展新知识、新技术、新工艺等方面培训以及技术研修攻关等方式，进一步提高他们的专业知识水平、解决实际问题能力和创新创造能力。支持高技能领军人才更多参与国家科研项目。发挥高技能领军人才在带徒传技、技能推广等方面的重要作用。