■记者胡翀

　　对于近段时间，驾校老板多次前来咨询教练续签合同的事，长兴县总工会经审委主任陈云辉颇感欣慰。他爽快地答应了这些负责人的请求，将为他们集中开展创建和谐劳动关系的培训。然而，就在几个月之前，这些老板还是教练口中投诉的对象。

　　去年4~5月份，一个月内，长兴县劳动争议多元化解中心接连收到了10余起驾培教练反映驾校老板违规的投诉——每个教练要先缴1000元的押金，等学员培训通过考试后再发还。

　　通过调查，陈云辉了解了事情的原委。原来，驾培行业的人员流动性较大，为了让教练们能够安心留在驾校教学，老板们就想出了这招，只要学员没带好或是提前走人就扣下押金。然而这样的做法明显违反相关法规，而且出现了从一个点蔓延到一个行业的趋势。陈云辉马上通过交管部门和行业协会，将17家驾校的负责人都召集到一起，参加劳动法律培训。“这种做法违法、违规，如果靠这样的方式留人，那一定与你们的初衷背道而驰。”陈云辉开宗明义地告诉这些老板，通过对违规操作典型案例的分析，让他们自己权衡后果，“以这样一种预警的形式，将那些容易激发劳动关系纠纷的潜在风险点进行剔除，有效制止了教练与驾校之间的矛盾进一步扩大。”这样做的效果就是，现在这些老板遇到教练续约，都会先来劳动争议多元化解中心咨询一下专业人员的意见和建议。

　　“劳动关系纠纷源头止争、萌芽化解是调处劳动争议的最佳时期。”长兴县总工会党组书记、常务副主席许连寿表示，“‘上医治未病’，因此，我们必须把劳动关系调处工作的关口前移，致力于预警机制的建设。”

　　目前，陈云辉与其他几个部门的负责人正着手对快递、物流行业存在的劳动关系风险点进行排摸，当作一个课题来进行深入细致地研究。

　　“这是新业态模式下的一种新型的劳动关系，快递小哥人是长兴的，供职的企业却不在长兴，劳动关系的维系只靠网上的电子注册合同。”陈云辉介绍说，“这样的用工模式存在很多问题。怎么看待这种用工关系，是不是劳动关系？是的话，得缴纳五险，如果不算的话，他们的权益怎么维护？”陈云辉说。帮助本地物流企业建立工会，是目前他们迈出的第一步。

　　“在南太湖园区，共有300—400家大小物流企业。帮他们建会的同时，通过南太湖总工会召集这些物流企业主，把他们组织起来，进行劳动用工风险讲解培训。”陈云辉说，“最起码得让这些企业主意识到要与劳动者签订合同，这是劳资双方最基本的法律保障，是预警的基础。”

　　驾培行业和快递行业的劳动关系风险问题，看似个案，但每一个个案的处理又对整个行业会产生影响，某种程度上来说，维权和维稳仅在一念之间。因此，早发现、早介入、早预警就有了现实意义。随着长兴县劳动争议多元化解中心几个部门间的合作日益加深，在劳动关系预警机制方面的探索也进一步细化，在加紧练好外功的同时，还积极练着内功。

　　法律援助中心主任朱萍告诉记者，法援中心的坐班律师第一时间接触咨询对象，在提供相应服务的同时，做好情况的登记。“每个案例律师都会做好登记，每个月会把登记的案例分门别类做好统计，这样的基础资料，为工会、人社部门提供劳动关系的‘晴雨表’，也能为党委政府进一步的决策提供相关依据。”而这份情况登记表转到工会工作者手中，又进一步转化成企业自检自查的“体检清单”。“主动出击，帮助中小微企业体检把脉，送法入企，能够防患于未然。”陈云辉说。

　　不仅如此，去年9月份，长兴县总工会还专门组织了一批工会干部到人社部门进行仲裁员、调解员资质培训。目前86名工会干部已全部拿到调解证，28人取得了仲裁员的资质认证。

　　线下夯实了人力物力的基础，在线上，长兴县还专门申请了一个“劳动关系360”普法微信公众号。这个公众号由各部门联合打造推出，有劳动关系法律援助工作站律师们根据咨询热点推出的“众律师说法”栏目，有长兴县浙杭律师事务所推出的系列普法“浙杭连环话”，还有仲裁院和法院联合推出的“办案手记”“法规速递”。“接下来我们还将利用这个公众号晒出我们的裁决文书，最终将‘劳动关系360’这个平台建成我们长兴人自己的劳动法库。”许悦告诉记者。

　　随着《长兴县进一步推进劳动关系预警调处机制建设实施方案》的印发，这家劳动关系“全科医院”将步入人员力量强盛、机制保障完善的良性循环轨道。