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全国政协委员、富通集团有限公司董事长王建沂:

培育现代先进制造业产业集群 推动保障民营企业“走出去”

  记者洪菡婷报道 日前,政府工作报告中提到了“围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国”等内容,引起了民营企业家的广泛关注。对此,全国政协委员、省工商联主席、省商会会长、富通集团有限公司董事长王建沂颇为振奋。富通集团深耕制造业30余年,掌舵人王建沂在全国政协十三届二次会议的民建、工商联界别联组讨论会上作了“推进民营制造业高质量发展”的发言。

  王建沂认为,发挥制度优势,有序引导和培育一批具有全球竞争力的现代先进制造业产业集群是路径之一。

  “浙江是块状特色经济大省。”王建沂举例说,近年来,随着全要素成本的上涨、同质化竞争的加剧,块状特色经济的竞争力正在逐步削弱。“我们正在按照供给侧结构性改革的要求,探索浙江块状特色经济转型升级的路径。”王建沂说,可探索立足我国13.95亿人口的单一市场优势,选择在块状特色经济的若干行业领域形成全产业链“纵向整合”、配套供应链“横向联合”,探索“产业组织模式”创新、“生产制造组织模式”创新和市场(商务)模式创新,在细分行业中构建具有全球竞争力的现代先进制造业产业集群,助推制造业高质量发展。

  王建沂解释,所谓“产业组织模式”创新是指“纵向整合”上下游产业链,将原来分散、碎片化的产业组织形态集聚起来,工厂变工序;“横向联合”配套供应链,形成集聚优势。“生产制造组织模式”创新,则是通过导入“人工智能、大数据和物联网”等新技术,将“制造技术、自动化技术和信息化技术”与“互联网技术”结合起来,形成“机器自主者”,提高行业的全球竞争力。而“市场(商务)模式”创新,则是立足国内市场,跟随“一带一路”倡议“走出去”,将产业链的价值链留在国内,将产业链末端产品的制造移到海外,参与全球竞争。

  其次,王建沂提出,围绕高质量发展,完善和修订《招标投标法》也是重要部分。“我国现行的招标投标法律体系都是在较早时候定的,随着我国经济由高速增长转向高质量发展阶段,现行的招标投标法律体系,有必要进一步完善和修订。”目前的《招标投标法》规定在招投标活动中,采用的主要是综合评估法和经评审的最低投标价法。而在部分情况下,这样的方式不利于体现优质优价。他建议有关部门制定和出台负面清单,在涉及国计民生、国家信息安全、重大基础设施建设等领域的项目,明确审慎使用“经评审的最低投标价法”。

  当前,我国正在大力推进“一带一路”建设,越来越多的民营企业正迈开赴海外投资的脚步,成为助推中外合作的重要力量。对此,王建沂建议国家和有关部门制定和出台《对外投资促进法》,坚持“积极促进、尽力保护、合理监管”的原则,统一和规范境外投资的“鼓励措施、审批程序和管理办法”,规范企业的境外投资行为。

  同时,期望能加大对境外产能合作园区建设的支持力度。包括研究、制定“丝路沿线国家”产能合作园区建设的“顶层设计、规划以及扶持政策”,统筹合并境外园区的管理职能,设立统一的管理或服务部门;建立中国和驻在国政府间的协调机制,加强国际政策协调,通过签订“投资保护协定”等方式,有效保护境外中资企业的合法权益;鼓励在“一带一路”沿线国家布局一批能够代表“中国制造”水准的示范性先进制造业项目,提升“中国制造”的影响力、竞争力和美誉度。

  “党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,为我国民营制造业的高质量发展指明了方向,出台了一系列有力的政策和举措。”作为民营制造业企业的一员,王建沂表示,富通集团一定会遵从习近平总书记对民营经济的一系列重要指示精神,“心无旁骛创新创造、踏踏实实办好企业”,勇当高质量发展的排头兵,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出应有贡献。


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