■吴杭民

　　近日，人力资源和社会保障部公布2019年第一批拖欠劳动报酬典型案件，公布的案例中，涉及欠薪金额最高的是重庆市普晖建筑劳务有限公司，拖欠66名劳动者劳动报酬共计362.5万元（3月26日《经济日报》）。

　　近年来，有关部门定期发布拖欠劳动报酬典型案件，已成为一个惯例。据报道，人社部公布的2019年第一批拖欠农民工工资“黑名单”信息，共涉及30户用人单位及其相关责任人。这是《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》自2018年1月1日施行以来第四次公示“黑名单”。

　　“黑名单”的威力不可小觑。要知道，根据《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》及联合惩戒有关规定，上了“黑名单”的单位及相关人员将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、融资贷款、税收优惠以及交通出行、高消费等方面依法受到限制。通过各方不断加大惩戒力度，拖欠农民工工资“黑名单”管理制度正初见成效。

　　笔者查阅了人力资源和社会保障部公布的2019年第一批“黑名单”发现，比如涉及欠薪金额最高的重庆市普晖建筑劳务有限公司，公开了该公司的统一社会信用代码、地址和法定代表人姓名，以及欠薪的数额等，其他几家也大致如此。

　　那么，欠薪“黑名单”里还缺了啥？

　　2017年12月7日，国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》，旨在进一步落实各级地方政府的属地监管责任，推动各地把党中央、国务院的有关工作部署落到实处，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。《办法》明确规定，各省级政府也要参照本办法，结合本地区实际，加强对辖区内各级政府的考核。

　　为了“加强对辖区内各级政府的考核”，各地先后将保障农民工工资支付 纳入政府年度考核。比如云南省印发了《云南省保障农民工工资支付工作考核办法》，对各市州保障农民工工资支付工作进行督促，并对考核内容进行明确，划分出A、B、C三个等级。考核为C级的地方政府，将被通报批评，整改不力者还将问责有关领导。

　　所以，根据国办印发的《保障农民工工资支付工作考核办法》精神，欠薪“黑名单”里，貌似还少了相关欠薪企业所在地的地方政府或主管部门相关领导的“大名”！

　　欠薪问题屡禁不止，说到底，是一些领导干部形式主义、官僚主义之风下的恶果。这并非危言耸听。

　　今年1月，北京市东城区人力社保局原党组书记、副局长邵惠安等人漠视群众利益，对解决农民工反映强烈问题不担当、不作为问题，被北京市纪委监委作为形式主义、官僚主义典型问题予以通报曝光。通报指出，东城区人力社保局在龙潭湖剧场工程农民工讨薪问题处理过程中，未认真贯彻落实上级有关会议精神，作为该项工作的牵头部门，未能履行好解决拖欠工资问题的牵头责任，组织协调不到位。为此，该局党组以及该局原党组书记、副局长邵惠安，原党组副书记、局长赵刚，主管劳动监察大队的党组成员、副局长李巍被问责。

　　随着整治形式主义、官僚主义力度的加大，欠薪“黑名单”上，完全可以把欠薪企业所在地的地方政府或主管部门的相关负责人的“大名”也一并上榜——让主管领导“红红脸”“出出汗”，这不正是加强考核、问责的应有之义吗？