开栏语

　　新时代豪情澎湃，新征程前程锦绣！

　　作为中国革命红船的启航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，浙江人民在奋力推进新时代“两个高水平”建设、奔跑在全面建成社会主义现代化强国的新征程上，书写了波澜壮阔的浙江篇章。

　　劳动最美丽，奋斗最幸福！在“五一”节即将到来之际，为进一步弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，本报从今天起推出“工报记者走基层——劳动最美丽 奋斗最幸福”专栏，一起见证他们的初心、见证他们的奔跑、见证他们的奋斗！

　　我们坚信，在伟大劳动精神的感召和激励下，全省广大劳动者一定能万众一心，群策群力，加快推进“两个高水平”建设，在新时代伟大征程上谱写出走在前列的浙江篇章！

　　记者胡翀报道　“我们这里，不动产登记30分钟就能出证；公积金业务可以‘无证明’办理；施工图的‘多审合一’项目业主一次都不用跑，在网上就能走完所有程序，把原先要两三个月的时间，压缩到现在的2周；143项审批事项全面加速，施工许可证‘立等可取’……”在这一个个让人惊艳的“衢州速度”背后，有着一支充满昂扬斗志、不断奋进奔跑的团队——衢州市营商环境建设办公室（以下简称“衢州市营商办”）。

　　衢州市营商办和衢州市“最多跑一次”改革办公室实际上是两块牌子一套班子，而“最多跑一次”改革，在这里是以“进一扇门、取一个号、跑一个窗、办所有事”的模式来呈现的。让这个模式从理想变为现实，背后凝聚的是衢州市营商办整个团队的心血。

　　以“辛苦指数”换“幸福指数”

　　在衢州市营商办有一支由28人组成、平均年龄27岁的“特种部队”，这其中每个人都能独立受理35个部门的968个事项。“专科”变“全科”的背后，是“无差别全科受理”工作人员放弃休息时间，参加近百场的涉及30多个部门、10余个操作系统的业务培训。

　　党员徐小青是这支队伍中的一员，此前，她负责的是投资项目版块的业务受理。2018年4月，进入“无差别全科受理窗口”后，她的任务一下从之前的单一事项受理变成全部968个事项受理，再加上当时她的孩子才2岁多，压力之大可想而知。

　　变换岗位的过程中，徐小青因为手头有原部门的工作要处理，比其他人晚了一段时间参加全部事项的培训，为了能尽快胜任新的角色，赶上其他人的进度，徐小青在一轮一轮的培训中，记下了满满七大本笔记。“那段时间，中饭过后不休息，下午下班之后再多留1个小时，学习和消化培训的这些知识。”徐小青说，“当时也没多想，就觉得自己是党员，绝对不能拖集体的后腿。”

　　因为全科办理的思维跳跃性很大，比如工商、质监、商务等具体的办理事项在脑子里比较容易“串线”，这也促使徐小青始终没有放松对自己的要求，“除了学习那些常用事项的材料、注意事项，还要看很多法律条文，就为了能给群众提供更准确、更到位的服务。”徐小青说。

　　正是像徐小青这样的党员带头挺在了工作第一线，为整个团队树立了榜样，现在群众和企业到行政服务中心办事全部实现了“最多跑一次”，七成以上的政务服务事项可以在“无差别全科受理”窗口“一窗受理”。“我们党员干部的真心换来了群众的满意，在2017年、2018年的省第三方评估中，衢州‘最多跑一次’改革满意率连续两年排名全省第一。”衢州市营商办负责人郑建忠说。

　　让“数据跑路”替代“群众跑腿”

　　“最多跑一次”改革是一项系统工程，是一场刀刃向内的自我革命，光靠单一部门难以推动，部门协同和数据共享尤为重要。

　　以工程建设项目审批制度改革为例，衢州市营商办副主任洪寒月和她的团队主动出击，协调了10多个职能部门，到27个单位开展调研，涉及74个事项、58个申请表单、298项材料、21个审批系统，光召开的改革协调与推进会就不下50次，通过流程优化和数据共享打通了部门壁垒，促成各部门方向一致、行动一致，成功推动工程建设项目全流程审批系统上线运行。

　　在向记者介绍的同时，洪寒月不禁拿出了自己的手机，展示了一张几天前拍下的4人合影照片。她感慨道，为了这次的握手合影，“嘴仗”足足打了两年多。

　　洪寒月所说的事项正是不动产登记便利化改革。因为房管、住建、国土几个部门之间，对于改革方案的确定都有自己的设想，洪寒月和团队的成员在几个部门之间沟通、协调，最终的结果是群众办理不动产登记由原来3个窗口跑8次变为1个窗口跑1次，由原先提交3套20多份材料减少为1套材料，像商品房过户、抵押登记只要带一张身份证就能办理，群众从受理到拿证只需要30分钟，而这个速度，较之去年9月份记者采访时，又加快了30分钟。

　　“如同一场旷日持久的谈判，过程中有分有合，有争吵有妥协，可以说真的是磨破嘴皮换来共识，所以当大家达成共识的那一刻，我们就决定拍下一张照片作为留念。”洪寒月笑着说，而这正是他们这个团队努力奔跑的一个缩影。

　　变“一枝独秀”为“春色满园”

　　如今，有韧劲、有闯劲、有干劲，已经成为衢州市营商办整个团队的标志。这一切，离不开党组的示范引领作用和党员骨干率先垂范的榜样力量。

　　通过开展“一讲两学三比四提高”活动，以一个支部领办一个改革攻坚项目的形式，让支部在“最多跑一次”改革中唱主角，全力推动“最多跑一次”改革从行政服务中心向乡镇基层、公共服务领域延伸，持续放大“最多跑一次”改革裂变效应。

　　在党组引领、党员示范的带动下，衢州市营商办将继续推进向教育、民政、公安领域延伸服务，为实现群众“跑一次办成事，一次办成多件事”的目标，继续“加速”奔跑。