本报讯 记者张浩呈 通讯员孙书玲报道　对市场监管领域市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的67种违法行为，将实施告知承诺制。记者从省市场监管局获悉，近日该局会同省司法厅联合印发《关于在市场监管领域实施轻微违法行为告知承诺制的意见》（以下简称《意见》），明确对67种轻微违法行为实施“首错免罚”。据悉，行政执法监管领域适用告知承诺制在我省尚属首创。

　　实施轻微违法行为告知承诺制，是对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。是市场监管部门在日常监督检查、“双随机”抽查以及通过投诉举报、部门移送、上级交办等掌握案件线索后开展的执法检查过程中，初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人自愿签署承诺书承诺及时纠正或在约定时间内纠正，则不再予以查处的一种制度。

　　该《意见》明确适用告知承诺制事项实行清单化管理。目前，该清单包含广告监管、商标监管、证照登记、产品质量监管、计量标准监管、食品安全监管、价格监管等多个领域，共计67个事项。同时，清单将根据法律规章的立改废情况及执法实践适时予以调整。

　　《意见》还对“首错免罚”的适应条件进行了明确。省市场监管局法规处相关负责人表示，适用告知承诺制需要同时具备四个条件，包括：违法违规行为情节轻微，没有造成明显危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；属于《适用告知承诺制执法监管事项清单》所列情形。

　　此外，《意见》还明确市场主体签署承诺书后不履行承诺，或整改后再犯的，市场监管部门应对其违法行为依法查处，并结合其违法的其他方面依法从重处罚。同时，根据《企业信用信息公示暂行条例》的有关规定，将其违法信息通过国家企业信用信息公示系统予以公示。

　　据介绍，实施告知承诺制，践行宽严相济的执法方式，是进一步优化营商法治环境，全力打造营商环境最优省、执法监管最有效省的一项具体行动。