莫将“演习” 当“演戏”
微观点:安全管理工作,是“养兵千日,但愿不用”。各类预案、演练,必须要有实战时的可操作性,像登台表演节目一样,那是绝对不可取的。
■应红枫
双休日去一朋友家串门,看他正拿着一小沓纸念念有词背诵着什么。问了才知道,原来是朋友单位要举行一次安全事故桌面演练,他正在背诵应急演练的相关处置流程台词呢!
我看了下这桌面应急演练预案,其中有场景模拟、情节发展、演员对白……但是任何一个地方出了意外事故,总是不按人们设计好的预案路径来走,这类设计了事故地点、事故发展情形、按部就班进行应急处置的扑救流程,在我看来显得有点滑稽可笑。
近年来,国家应急管理部以及各级地方应急管理部门,对各企事业单位的安全管理工作不可谓不重视,从人力、物力、制度配备上都作了严格要求。尽管如此,很多地方依然有大小事故发生,那些重大事故的惨痛场面触目惊心,让人看后震惊不已。那些事故企业的应急演练预案在关键时刻,为什么没有发挥应有的作用?这实在令人深思。
把安全工作落到实处,是一句老生常谈的话。抓安全工作的落实,首先必须责成企事业单位的一把手成为安全工作第一责任人,一旦出了安全事故,“法人”就是第一个被“法办”的人。同时,要结合企业实际情况,建立健全并贯彻落实各类安全制度,把安全制度的相应措施落实到各岗位、各员工,使安全工作做到无缝对接,并和各级管理人员和岗位员工的绩效考核相挂钩,形成完善的安全工作激励机制。
其次,要增强员工的应急救援的能力,提升对突发事件的应急处置水平,以各岗位所涉及的生产区域为单位设立网格化安全管理,建立安全事故应急管理体系。这可不是假设了“事故”发生的地点,制定一份看似滴水不漏、实则只能局部操作的应急处置预案。让员工背台词似的背诵应急演练过程和口诀,这无异于演戏。
第三,必须加强应急救援基础设施建设。任何的企事业单位,不但要具备安全制度和人员应急救援技能的基本功,更要配置必须的应急救援硬件,比如:消防栓、水龙带、灭火器以及必要的应急救援工具、药品等,有条件的还可以配置消防车辆。对消防设施要做到定期检查使用性能,如果到了使用期限就必须及时更换。
第四,要牢固树立起员工的安全危机意识。有道是:安全来自警钟长鸣,事故源于瞬间麻痹。特别是对于一些生产型企业,一线班组的安全往往是整个企业的关键所在。在班组安全巡检和日常的生产经营中,多看一眼往往就平安无事,少看一眼可能就滋生了隐患。
安全管理工作,是“养兵千日,但愿不用”。各企事业单位的各类安全预案、安全演练工作,自然是要抓紧落实,有备无患,不可松懈;各类预案、演练,必须要有实战时的可操作性,不能搞得像登台表演节目一样,那是绝对不可取的。