■记者阮向民

　　在去年12月召开的纪念政府与同级工会联席会议制度推行30周年座谈会上，全国总工会副主席、书记处书记蔡振华用三句话对这一制度的建立和发展作出了评价：党和政府密切联系职工群众的重要渠道，源头维护服务广大职工的重要平台，工会组织加强自身建设的重要保障。

　　这三个“重要”的概括，诠释了政府与工会联席会议制度的意义所在。在余姚，24年的实践充分印证了这一论断。解读“联席”的内涵，它彰显的是工会工作的价值观和方法论。

　　“联席”的实质是“联心”。工会如何当好党联系职工群众的桥梁和纽带？形象地说，就是如何解决好“联心”的问题，这是工会工作的价值所在。

　　在联席会议制度体系下，“联心”可以用两个视角来作出解读。

　　首先，工会要联上职工群众的心。习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，“工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。”24年来，余姚市政府与市总工会联席会议上达成共识的34项议题，都是工会干部深入基层一线，广泛收集职工意见建议，集中反映职工群众最关心最直接最现实的利益问题，解决落实好这些问题，才是真正意义上的“联心”。

　　同时，工会要联上政府部门的心。中国劳动关系学院工会学院院长杨冬梅教授曾撰文指出，工会组织对政府工作的参与需要从根本上、从制度上加以实现。而联席会议正是政府和工会在利益一致、亲密合作、协商对话原则下形成的制度设计。在采访中，余姚市政协副主席、市总工会主席徐栋芳的一番话令记者记忆深刻。他说，联席会议制度的意义并不仅仅在于会议本身，而是通过这一制度设计，使政府部门与工会的沟通协商成为一种工作常态。显然，这是另一个层面的“联心”。通过联席会议的制度供给，实现政府和工会在看待问题上心心相印，在解决问题上同频共振。

　　“联席”的手段是“联动”。联席会议制度解决了工会服务职工从自我消化到合力破题的转变。从某种意义上说，解决好“联动”的问题，拓宽了工会工作的思路和方法。

　　在采访中，余姚各级工会干部在谈到联席会议制度时，感触最深的就是通过这一制度设计，解决了诸多依靠工会自身难以解决的问题，从源头上服务职工成为现实。

　　翻看余姚联席会议议题“菜单”，诸如解决外来从业人员住宿难、子女入学难，以及涉及普惠职工的文化阵地建设、劳动争议调解机制的推广深化等等，涉及到政策供给、财政支持等方方面面的问题，工会自身资源在这些问题面前捉襟见肘，需要政府部门的决策推进。

　　当然，“联动”并非是简单的借力，基于联席会议制度体系下的“联动”，是利益一致的亲密合作。在议题确定上，余姚市总工会精准考量政府所急、职工所盼，充分论证议题的可行性、实效性。在工作分配上，工会出思路，拿方案；政府部门出政策，拿措施。24年来，34项议题圆满落地落实，证明了这一协商合作机制的设计对路、方法对头。

　　更值得一提的是，如今余姚市总工会将联席会议制度的模板移植到村厂工会层面的民主协商实践，源头服务职工的“联心”“联动”模式在基层延展，工会工作的价值观在更深层面扎根，工会工作的方法论在更大层面推广，联席会议制度的政策红利正惠及更多领域、更多职工。