美丽消费的湖州样本
■孙建新、吴忠丽
笔者从近日举行的浙江全省化妆品“百千万”美丽消费示范工程现场会上了解到,近年来,化妆品产业已经成为湖州市的重要产业之一。目前,该市共有化妆品生产企业22家,累计注册备案产品4614个,2018年全市化妆品生产销售金额达98.2亿元,占全省的四分之一。
化妆品产业被称为“美丽产业”,而在湖州市的“美妆小镇”,一条涵盖化妆品研发、生产、原料、检测和物流等的全产业链已初步形成。“作为全国三大化妆品生产基地之一的‘美妆小镇’,至今已有78个化妆品项目入驻小镇,总投资167亿元。”湖州市市场监管局相关负责人介绍。
近年来,湖州市在化妆品监管上坚持以“百千万”美丽消费示范工程创建为引领,提出并实施了“123”化妆品质量监管工作思路,使化妆品监管工作与产业发展取得了双向共赢的局面。2018年,湖州市在全省化妆品“百千万”示范工程创建验收中,综合指数排名居全省第一。
“为保障化妆品质量安全,我们指导入驻美妆小镇化妆品生产企业建立企业诚信联盟,签订《美妆小镇化妆品企业自律公约》。通过企业自查、飞检、培训等手段,增强生产企业的法律意识、责任意识,督促企业将化妆品质量安全主体责任落到实处。同时聚焦重点领域,开展专项整治,通过多部门联动,净化化妆品消费市场。”该负责人说。
与此同时,湖州市化妆品产品质量风险防控和专业化监管也在不断加强。通过及时与生产企业、经营企业等主体畅通数据交流通道,通过数据交互,掌握产品信息,提前将安全质量隐患排除在消费者使用之前。在2019年国家级、省级化妆品监督抽样工作中,湖州市共抽样207批次,做到100%完成计划任务和后处置。
“目前,我们将‘百千万’美丽消费示范工程与‘放心消费’建设工作有机结合,全域推进美丽消费建设,打造美丽消费‘湖州样本’。”该负责人说。接下来,湖州市市场监管局将充分发挥行业监管的优势,继续为全市化妆品产业的发展提供全方位的服务。将企业的主体责任落实与监管者的监管责任有机地统一起来,实施化妆品生产企业分级管理和追溯体系建设,实施分级信用监管,强化全程追溯,突出对生产企业的风险管控。