■钟伟

　　1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

　　全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，重点在农村，关键看干部。由于村民自治的特点，村干部权力过于集中，监督体制机制不尽完善，对村级权力的监督一直存在薄弱环节，致使村级“微权力”滥用、腐败问题比较突出，群众怨言多、不满情绪也特别强烈。

　　随着各项惠民政策在农村遍地开花，基础设施、社会事务、公共服务等各个领域的工程、项目、资金与日俱增，基层“微腐败”形势日益严峻，破解监督乏力难题更是迫在眉睫。深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，首要任务是打通村级权力监督“最后一公里”，建立健全村级权力监督体系。

　　构建村级权力监督体系,要积极运用“互联网+监督”模式。构建村级权力体系，既是推进乡村治理体系和治理能力现代化的基本内容,又是实现乡村振兴战略目标的重要保障。运用“互联网+监督”模式，及时公开党务、村务、财务、民生低保、农村“三资”、扶贫资金等信息，严管村级“小微权力”，倒逼村干部主动履职、主动作为。通过“互联网+监督”模式，为反腐插上科技的翅膀，实现村级“小微权力”在阳光下运行。

　　构建村级权力监督体系，要着力夯实乡村治理这个根基。通过打通纪检监察向基层延伸的“最后一公里”，形成上下贯通、有效衔接的监督体系，实现对公权力监督的全覆盖。要将纪检监察力量下沉到一线，严格执行村级监委会准入标准，对村级重大决策实行全程驻点监督，真正让“探头”亮起来。

　　构建村级权力监督体系，要建立村干部廉情档案。要将个人基本情况、投资和有价证券情况及不动产、操办婚丧喜庆事项报告、信访举报等廉情信息纳入村干部廉情档案，实行动态管理，为村干部套上“紧箍咒”。一旦发现苗头性、倾向性问题，及时提醒、咬耳扯袖、红脸出汗，让他们觉得监督无处不在，逐渐养成自律的好习惯。要建立村干部处分公开公示制度，推行违纪款现场清退、上门清退，让干部群众体会到正风肃纪就在身边，切实增强群众的满意度和获得感。