保总量规模 提内生实力 优发展环境
我省出台14条举措促市场健康发展
本报讯 记者吴晓静报道 记者日前从省市场监督管理局获悉,为进一步做到“六保”,实现“六稳”,该局印发《促进市场主体健康发展的若干举措的通知》,推出14条服务举措,保市场主体总量规模、提市场主体内生实力、优市场主体发展环境。
力争到2020年末,全年新增小微企业18万家,八大万亿产业小微企业5万家,个转企1万家,列入小微企业培育库8万家,全省各类市场主体总量达780万家,同比增长8%以上,其中企业280万家,同比增长10%以上。市场主体总量、企业总量、人均拥有市场主体量,三项指标均在全国位居前列。
举措中提到,推进“证照分离”改革全覆盖。除直接涉及公共安全、生态环境保护和直接关系人身健康、生命财产安全以及依法应当当场作出行政审批决定的涉企许可事项外,原则上全面推行涉企经营许可告知承诺制度,并优化行政审批服务。市场监管领域涉企许可事项采取更进一步的改革举措,其中,新增实行告知承诺12项、下放审批层级8项、压缩审批事项18项,纳入“多证合一”管理事项1项。
全方位优化各类审批流程。将食品“三小一摊”登记事项纳入“多证合一”管理。全面推行“三品一械”广告审查与备案全程线上办理,取消省外审查通过的药品、医疗器械、保健食品广告到我省发布前备案等。
深化市场主体,开展“一日办结”改革。加快推进在批准企业开办时同步发放电子营业执照和电子印章,全面推广电子营业执照、电子印章、电子发票在银行开户、税务开票等场景的应用,大力推进首套公章政府买单,开展税控设备、税务UKey免费申领试点,力争企业开办网办率达到95%以上。
创新驱动促进主体质量提升。推动全省100个特色产业开展质量提升,组织专家驻点帮扶企业加强质量管理与质量控制能力建设。开展“优化计量、提质增效”企业帮扶行动,开展小微企业职业技能提升11万人次;帮助企业解决产品研发、生产、节能减排等计量测试难题,全年服务企业3000家以上、解决技术难题300个以上。广泛推行“品字标浙江制造”认证“一次认证,多机构发证”国际合作模式,指导“浙江制造”国际认证联盟深入开展企业帮扶行动。
线上线下融合,拓宽主体营销渠道。推动全省20家重点商品市场数字化转型,引导市场开办“网上市场”,打造“网上展销会”,引导市场经营户、采购商、消费者开展网上交易。支持市场建设电商直播中心,以直播、社交、短视频等新模式带动商品展销,推动“人、货、场”深度融合。搭建政企对接桥梁和服务窗口,发挥电商平台资源集聚优势,鼓励中小微企业上线上云。
除此之外,在全力改善市场消费环境、知识产权引领主体核心竞争力建设、引流金融活水助力主体发展、确保减费政策惠及市场主体、营造公平有序的市场竞争环境等方面,均有相关服务举措。计划新增放心消费单位20万家;着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。