本报讯　记者程雪报道　昨天，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍《关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》相关情况。该措施以清单式的“持续减负40条”，着力破解形式主义“顽疾”。

　　去年，省委根据中央的统一部署，制定下发了《关于整治形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》，即“减负20条”，系统开展形式主义突出问题整治，取得了明显的成效。然而，形式主义问题是一个顽症，不可能毕其功于一役。我省又推出“持续减负40条”，坚持精准施治、靶向治疗，注重源头治理和制度建设，直击形式主义“顽疾”。

　　在发文、开会、考核、论坛等方面“瘦身”

　　去年我省通过实行配额管理，严格审批，周三无会日等制度，确保了发文开会数量大幅下降。今年将持续发力整治“文山会海”，并提出了底线目标——2020年发文件、开会数量比去年2019年只减不增。

　　同时，顺应疫情防控常态化形势，要求制定政务工作规范指引，统一办文办会标准，明确全省性会议标准和口径，推广使用电子公文、视频会议，进一步“精文减会”。

　　在统筹压减督查检查考核方面，去年已经压减了90%的督查检查考核事项，基层一片叫好。但是还是有不少干部群众反映，保留下来的考核事项考核体系过于庞大，有些考核指标有厚厚的一本，基层的压力仍比较大。

　　为此，“持续减负40条”提出，建立大考核体系，加大考核事项统筹归并力度，2020年底前实现省本级考核一张表；对2019年之前已开展并保留下来的考核事项，简化考核赋分办法，今年8月底以前将各类考核指标数量削减30%以上。

　　进一步加强对展会节庆论坛的审批管理，对推动工作没有实际意义的一律不予审批，要求党政机关主动退出市场化程度较高的节庆展会，而且今年对财政资金用于节庆展会要求压减20%以上。

　　对省级议事协调机构进一步进行规范，明确各个领导小组议事协调机构成员单位数量一般控制在10个以内，同时不要求市里和县里一一对应成立相应的议事协调机构，进一步给基层减轻负担。

　　整治范围拓展至学校、医院、科研院所和基层站所

　　既给基层干部普遍减负，又要给市里的主要领导精准减负，让地方主要领导有更多的精力谋发展、抓落实。“持续减负40条”提出，督查检查考核中访谈各市党政主要负责人的，必须经省委督查室、省政府督查室同意。

　　既抓党政机关的减负，又抓事业单位的减负。针对群众反映较多的进校园事项多、医院迎检迎考多、科研院所学风不正、基层站所考核机制不实等形式主义问题，“持续减负40条”明确将整治形式主义的范围从党政机关拓展至学校、医院、科研院所和基层站所，专项整治、精准发力，让更多基层群众有所感、有所得。

　　做实“三服务”，深化“最多跑一次”

　　“持续减负40条”提出“三服务”活动不能重数量、轻质量，不能重办结率、轻实效性，不但要看办结率，而且要看办结的效果到底怎么样，是不是真正为基层企业、群众解决问题。强调要做一件、成一件，实打实服务企业、服务群众、服务基层，真正让群众收获满满，让基层活力迸发。

　　深化机关内部“最多跑一次”改革。加强办公系统对接，简化办事程序、优化办事流程，实现事项“一张单”、集成“一件事”、办理“一张网”。

　　在规范基层属地管理方面，“持续减负40条”提出，按照县级出单、市级审批的程序，建立职责事务下沉到乡镇（街道）、村（社区）、网格的三项准入制度，建立三张事务清单，为基层放权赋能，让基层不再做“背锅侠”。

　　此外，还提出突出用信息化手段助推减负。比如：建立省本级的大数据库，实现基础数据除每年动态调整外“最多报一次”；依托信息化办公平台，实现工作自然留痕，避免事后留痕；鼓励运用“互联网+督查”，让数据“多跑腿”、干部群众“少跑路”等等。