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杭州绕城西复线杭绍段项目:
做深做实保廉工作 为项目高质量建成保驾护航

正在进行沥青上面层施工的西复线杭绍段汪家埠枢纽
西复线杭绍段指挥部与富阳区纪委开展工程项目保廉工作交流
西复线杭绍段指挥部到附属工程项目部组织廉政座谈和调研
西复线杭绍段廉洁文化宣传进工地
西复线杭绍段指挥部廉洁文化上墙

  9月中上旬,浙江省交通投资集团浙江高速公路建设管理有限公司下属杭州绕城高速公路西复线杭绍段工程建设指挥部(简称“西复线杭绍段指挥部”)从项目全线聘请25名兼职廉政监督员,这一批监督员5位来自指挥部各处室,另20位来自监理和施工单位。这些行风监督员将协助做好廉洁从业学习教育工作,做好对廉洁从业相关规定执行情况的督促检查,分析存在问题,提出改进措施,做好反腐倡廉宣传教育和作风效能建设工作等,大力促进西复线项目廉政建设工作。

  聘请廉政监督员只是西复线杭绍段指挥部采取的廉政建设措施之一。针对工程项目建设领域廉政风险复杂多样、高发易发特点,西复线杭绍段指挥部全面深化“3+N”廉政体系(“3+N”廉政体系,即:做强“不敢腐、不能腐、不想腐” 等廉政建设长效体系,做优“派驻纪检组、跟踪审计、阳光工程”等廉政效能品牌提升体系)建设,创新监督举措,整合监督资源,深化标本兼治,推动项目保廉工作走深走实,大力营造政治清明、干部清廉、关系亲清、风清气正、文化清朗的政治生态,为加快推进项目建成通车提供坚强保障。

  ◎深化廉建共建,项目保廉出新招

  完善项目保廉机制。西复线杭绍段指挥部加强与沿线地方纪委监委的沟通联系,签订项目保廉合作协议,重点围绕强化工程建设领域权力运行监督制约和预防职务犯罪,建立了组织保障机制、廉情互通机制、教育预警机制、风险预警机制、监督查处机制五大廉建共建机制,先后开展廉政讲座、业务培训、法院旁听、廉情走访、廉政调研等系列活动20余次,充分发挥纪、监、企三方保廉合力,从源头上有效遏制和减少腐败行为的发生,切实保障项目建设高效阳光推进。

  压实廉政建设责任。通过签订责任书、落实廉情动态信息报告、开展党风廉政建设考核评价等,开展共建,压实各参建单位党风廉政建设主体责任,积极营造“公平、公正、公开”的项目建设氛围。各参建单位进场前与指挥部签订廉政建设协议,将廉政建设纳入合同履约的重要内容,共签订协议31份;年初与各参建单位签订党风廉政建设责任书31份,分解落实党风廉政建设工作任务,并纳入项目建设评先评优考核体系;年底年初召开全线党风廉政建设大会,定期交流评估项目党风廉政建设情况。此外,建立廉政教育长效机制,要求各参建单位结合工地例会开展警示教育“10分钟”活动,加大对施工单位、监理单位管理人员和关键岗位教育提醒力度,构建清清白白、合作共赢关系。

  发挥外部监督作用。西复线杭绍段指挥部建立行风监督员制度,聘请了沿线政府、行业主管部门、地方征迁指挥部、新闻媒体等单位的行风监督员9名,通过召开行风监督员座谈会、深入项目一线走访调研活动,广泛听取行风监督员对工程变更、文明施工等方面的意见和建议,共同研究项目建设中的“疑难杂症”,全面掌握项目廉情信息。此外,通过项目阳光工程系统“十二公开”向社会公布项目建设相关信息922条,广泛接受社会监督。

  ◎开展走访调研,精准施策解难题

  西复线杭绍段项目建设体量大,参建单位多,如何将监督的触角向基层延伸、向一线延伸?西复线杭绍段指挥部党支部利用大小假期、夜间等不占用施工作业时段,开展附属工程单位“廉政夜谈”走访调研活动,先后走访监理、绿化、机电、交安、房建等附属施工单位32家,通过实地走访、调研座谈、调查问卷等方式,为项目廉政建设“把脉诊断”,推动解决项目建设中的堵点和基层职工反映强烈的热点问题。

  今年也是西复线杭绍段指挥部第四年对参建单位进行党风廉政及作风效能建设走访调研,目前已累计走访参建单位31家,发放廉政调查问卷400余份,召开集体廉政谈话座谈会45场,进行面对面交流400余人次,收集相关意见建议近百条,推动解决了包括工程管理、设计变更、合同管理计量支付和各类审批及政策处理问题60余个,切实助力项目建设高效推进。

  问卷调查结果显示,全线参建单位对指挥部党风廉政建设总体满意度评价达到100%,对指挥部管理人员履职能力满意度98.7%,对指挥部工作效率满意度96.1%。

  ◎强化日常监督,紧盯重点严整改

  强化日常监督。发挥指挥部派驻纪检组日常监督作用,强化对重点领域、关键环节、重点人员进行“贴身式”监督,派驻纪检组开展正风肃纪检查6次,会同专业部门对招标采购、设计变更、阳光工程“十二公开”落实情况、“三公”经费支出等开展专项监督。

  做实防疫监督。自疫情发生以来,派驻纪检组深入项目一线监督检查防疫工作7次,发现问题39个并督促整改到位,对疫情防控工作落实不到位的相关单位及责任人进行问责处理。

  ◎注重教育提醒,严守纪律扬正气

  强化教育提醒。通过项目部滚动电子显示屏,常态化播放工程建设领域违纪违法典型案例,以案为鉴,敲响作风纪律警钟;紧盯重要节点,节日前夕,向全体员工和参建单位管理人员发送电子廉洁提醒函、廉洁提醒语,提醒广大党员明法纪、知敬畏、守底线,确保廉洁过节;发挥家属助廉作用,组织员工家属共签订36份家庭助廉承诺书,实现以家倡廉、以家助廉、以家促廉。

  注重文化熏陶。“廉政从一分一厘拒之,勤政从一言一行做起。”“勤勤简简办事,清清廉廉做人。”积极推动廉洁文化进指挥部、进项目部、进班组,走进杭绍段指挥部和下属参建单位驻地,办公区、生活区、施工现场等醒目位置处处悬挂着廉洁格言、警示名句,浓厚的廉洁文化渗透在项目沿线每个部位、内化于每位员工行为日常,营造浓厚的崇廉尚洁文化氛围。

  组织外部学习。指挥部党支部组织全体党员和青年团员赴兄弟单位实地参观廉洁文化示范点建设情况,对标学习项目廉政建设的经验做法。还先后组织党员员工赴富阳龙门廉洁文化基地、浙江省第二监狱等教育基地进行了考察学习,切实强化不想腐的思想自觉。

  西复线杭绍段指挥部以“清廉指挥部”建设为抓手,持续深化项目保廉工作,全面落实警示教育机制、监督检查机制、考核问责机制、定期报告机制,构建完善“3+N”项目廉政建设体系,为项目高水平高质量建成通车保驾护航。            汪静


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2020-09-21 2 2020年09月21日 星期一