为进一步巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人素质，2016年８月，习近平总书记明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案。2017年２月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》，强调要按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，充分调动广大产业工人的积极性、主动性、创造性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。

　　2017年４月，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，方案从５个方面提出了25条有针对性的改革举措。这是党和国家首次就产业工人队伍建设改革做出重大决策部署。总书记的重要指示，为进一步深化群团改革和群团工作坚定了信心，提供了机遇，工会的改革试点大幕由此拉开。

　　中国电信是一个发展良好、队伍稳定、组织健全的国有企业。近年来，中国电信浙江省工会按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革总体思路，聚焦基层工会小组建设，下发了《关于进一步加强工会小组建设的通知》（中电信浙工会工[2016]42 号），健全党建带工建的领导机制和工作制度，激发基层工会一线活力，破解突出矛盾，回应职工关切，从工会小组长标准化建设入手，形成了自上而下、自下而上的全面改革态势，不断完善维护职工权益制度和机制，健全职工服务体系，打通联系服务职工的最后一公里，全面推进产业工人队伍建设改革，进一步提升企业凝聚力、战斗力。

　　一、突出“思想引领”，加强和改进新时期电信产业工人队伍建设

　　工会工作做的是群众工作，实质上就是政治工作，讲政治是第一位的要求。工会组织、工会队伍的健康发展对新时代中国特色社会事业有重要作用。要推动新时代中国特色社会主义建设，要把加强基层工会队伍建设作为工会改革的重要内容，要自觉把工会置于党的领导之下，自觉服从、服务党和国家工作大局，把工会工作放到大局中去思考、去把握、去推进。

　　浙江电信的工会小组长标准化建设中，首先是覆盖全省2200多个工会小组的小组长队伍思想建设，在政治上加强党的领导，在思想上加强理想信念教育，用马克思主义中国化、时代化的最新理论成果武装头脑，强化纪律制度建设，增强基层工会的责任感和使命感。全省电信工会，从省、市、县到基层工会小组，各级工会在政治上始终坚持党的指引方向，在思想上时刻以党的理论武装头脑，在组织上接受党的绝对领导。省电信工会副主席、各分公司工会副主席定期向各级工会干部讲党课，认真学习、深刻领会习总书记关于强“三性”的重要论述,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把坚决做到“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，充分发挥好党组织的领导作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实把党的理论和路线方针以及党委决策部署转化为工会组织和广大职工的自觉行动，把职工紧密团结在党的周围。

　　习近平总书记指出，引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。工会工作做得好不好、有没有取得明显成效，关键看有没有坚持正确的政治方向。

　　近年来，各级工会连续开展基层工会建设年、落实年活动和“强基层、补短板、增活力”行动，省电信工会充分发挥全省2200多个工会小组长贴近职工的优势，在基层一线广泛开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，加强理想信念教育，教育引导职工增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉成为加快建设新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的践行者，争做浙江电信高质量发展的先行者，推进公司“5G”新业务、云改数转、云网融合等重点工作的促进者，倡导职工“幸福是奋斗出来的”实干风气，营造劳动光荣的社会风尚，把社会主义核心价值观融入职工生产生活各方面，引导职工坚定不移听党话、跟党走，把新时期浙江电信职工队伍思想政治工作提高到一个新的水平。

　　二、推进“建功立业”，加快建设高素质电信产业工人队伍

　　工会要保持和增强先进性，必须牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，组织动员广大职工在改革发展稳定第一线建功立业，加快建设知识型、技能型、创新型产业工人大军。

　　工会小组是工会最小的单位，是工会组织的细胞，是工会一切活动的基础。在全面提升职工素质中发展先进性，浙江省电信工会充分利用工会小组长贴近一线的优势，加强技能型、创新型、安全型、节约型班组建设，发动职工积极参与上级单位组织开展的劳动竞赛，在企业发展中实现自身价值；组织全省各级工会开展“五小活动”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议），鼓励职工在工作中创新。三年来，共发布创新成果的数量达到 930多个。岗位创新工作的深入推进，给广大一线职工提供了展示通道、搭建了成长平台，把服务企业发展与服务职工发展紧密结合起来，使职工获得感、荣誉感不断提升。

　　为充分发挥劳模先进示范引领作用，大力营造劳模精神、劳动精神、工匠精神，浙江省电信工会持续建立健全职工创新、班组创新、劳模创新为主体的职工创新体系，激发职工创新热情、创造活力，积极开展岗位练兵、师带徒等职工技能素质提升活动，加强职工技能培训和交流，培育高技能人才。

　　三、激活“神经末梢”，激发基层工会的生机和活力

　　要做好新时代基层工会工作，必须以职工为中心，眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜，使基层工会真正建起来、转起来、活起来，更好地发挥“传动装置”和“杠杆”作用。

　　几年来，随着浙江电信工会小组长标准化建设的不断推进，有效激发了全省电信工会小组长的内生动力，打造了一支优秀的服务职工“小CEO”团队，工会服务职工的“触角”渗透到工会组织体系的每一个“神经末梢”，工会服务职工的品牌深深扎根于广大基层职工心中，成效显著。

　　1. 资源倾斜。省、市、县各级工会加大对工会小组活动资金投入力度，把更多的工会资源给工会小组，直接用在职工身上，并全力支持工会小组开展活动，减轻工会小组长工作压力，共同努力把服务职工的各项工作做深、做细、做实。三年来，仅省电信工会就下拨了近4000万经费补助基层工会。

　　2. 定位明确。明确工会小组长是企业服务职工的“小CEO”、是企业改革发展的宣传者、职工关爱的实施者、企业民主管理的监督者、职工思想动态的收集者、班组文体活动的组织者、“四小设施”的管理者、家园文化的引领者，要求工会小组长有勇于担当的使命感，爱工会工作；有善于履职的责任心，爱工会小组；有甘于奉献的战友情，爱身边职工。

　　3. 以“四像”服务职工。像了解客户一样去了解职工，像服务客户一样去服务职工，像解决客户困难一样去解决职工困难，像满足客户需求一样去满足职工需求，不断提升广大职工的幸福感和满意度，使工会组织成为职工信赖的职工之家，工会小组长成为职工信赖的“娘家人”。

　　4. 六知六会一创建。省电信工会制定了工会小组长实操手册，明确工会小组长的“六知”：会员权力与会籍管理、社会保障项目、职工福利项目、会员互助项目、女工特殊保护、工会经费来源与使用；“六会”：会了解职工思想、会关心关爱职工、会协助调解争议、会组织岗位创新、会进行民主管理、会开展文体活动；“一创建”：最美一家人创建的实操要领，开展应知应会示范培训班，三年来，举办省级优秀工会小组长培训12次、1000余人，培训满意度达到99%。同时，各地工会因地制宜，组织了30余次的工会小组长应知应会培训班，培训覆盖面达100%。

　　5. 考核激励。省电信工会结合每年工作重点，制定下发工会小组长年度考核标准，以正向激励为主，评比结果与小组长年度绩效考核挂钩。省市县三级电信工会每年评选优秀基层工会小组长，授予“优秀工会积极分子”荣誉称号，不但给予物质和培训奖励，更是把该项荣誉列入省电信公司“荣誉激励体系”，直接帮助工会小组长更快地实现岗位晋级。此外，工会小组长每年都要接受职工评议，评议满意率低于 80%的将取消当年评先评优资格。三年来，仅省电信工会，就评选表彰了600多名优秀工会小组长。

　　6. 创建“最美一家人”。工会小组长作为服务职工的“小CEO”，是“五心到家”的责任人——通过贴心到家，家访“一点”解忧；用心到家，对职工用心呵护，关注职工的动态并及时提供帮扶；暖心到家，一方有难八方助；开心到家，组织开展文化活动、生日庆祝、兴趣小组等；真心到家，真诚以待、一视同仁、真心帮助，使支局、班组成为职工的幸福家园。截至目前，省电信系统已成功培育了500多个“最美一家人”团队。在抗疫期间，工会小组长们积极联系3000余名受疫情影响的职工并提供关爱服务，广受职工好评。

　　四、维护职工权益，顺应职工对美好生活的新期待

　　习总书记强调，要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，认真倾听职工群众呼声，维护好广大职工群众合法权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断促进社会主义和谐劳动关系。

　　维护职工的合法权益，竭诚服务职工群众是工会的基本职责，工会要赢得职工的信任和支持，必须高举维护职工合法权益的旗帜，扎扎实实解决好职工最忧虑、最急迫的实际问题。要坚持职工利益无小事的理念，顺应职工对美好生活的新期待，把工作重心放在广大职工身上，从大处着眼、从小处入手，不断提升维权服务的质量和水平，切实提升职工的获得感和幸福感。

　　工会小组、县分公司工会以及市分公司工会三个层面上建立的职工思想状态调查闭环管理运作良好，各级基层工会干部对一线职工思想状态的掌握到位，三年来，解决职工困难123件，职工诉求反馈率100%，合理诉求解决率100%，没有发生一起群体性事件。

　　此外，工会小组长是班组民主管理监督员，每月主持一次班组民主管理会，围绕发展、关爱等主题让职工们畅所欲言，充分表达自己的意愿。

　　工会小组长认真推进公司员工关爱计划，使各项关爱举措落到实处，员工们看得见、摸得着、感知好。对不同用工性质的人员，实行“五个一样”关怀（组织上一样健全、生活上一样关心、权益上一样维护、技能上一样培育、事业上一样激励），真正实现全口径职工关爱全覆盖。三年来，开展“五必访、五必贺”10多万人次；组织基层兴趣小组活动13000余次；冬送温暖每年25000份慰问品送基层，夏送清凉每年300万高温慰问金补助基层，职工对工会满意度不断提升，从原来的90%上升到96%。

　　几年来，在上级工会的正确领导和集团、省公司大力支持下，浙江省电信工会强基础、铸品牌，不断探索和推进基层工会小组长建设工作，激发了基层一线工会组织的活力，使工会服务职工整体水平都有了较大的提升，让广大职工感受到工会改革实实在在的成效。

　　浙江省电信工会将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、努力践行习近平总书记赋予浙江“重要窗口”新目标、新定位，凝心聚力，久久为功，持续推进，努力推进新时期浙江电信产业工人队伍建设改革新局面，让职工获得感更多、幸福感更盛、参与感更强、满意度更高。

　　丘晓明　刘兰　沈悦