○沈茂、傅瑛、梁亮

　　日前，杭州滨江区缤纷小区3幢2单元加装电梯吊装完成。至此，小区65个单元全部完成电梯加装，也意味着缤纷小区成为了杭州第一个加装电梯全覆盖的老旧小区。而且，从开工到全覆盖，只用了仅仅一年时间。在加装电梯的前后过程中，也体现出该区“人大味”“监督味”“代表情”。

　　2019年初的人代会上，代表们票选出了十件民生实事，其中就包括“小区整治和电梯加装”项目。不过在当时，缤纷小区只被列入了小区整治的名单，并没有加装电梯的计划。

　　区人大代表高文琴是缤纷小区所在星民社区居委会书记，也是“小区整治和加装电梯”民生实事项目监督小组成员。当时，她多次就小区整治问题征求居民意见。高文琴说：“缤纷小区作为安置房小区，住户中老年人较多，很多人对能装部电梯，方便上下楼有很大的期望。在征求意见的时候，他们就提出，既然滨江已经开始了加梯工作，希望把缤纷小区也列入到计划之中，解决他们上下楼不便的难题。”

　　2019年5月，区人大常委会组织专项监督小组，对“小区整治和电梯加装”民生实事项目开展专项监督。在随后召开的座谈会上，作为监督小组成员，高文琴转达了居民们的意见，参与监督的区人大常委会副主任陈玉棠当场建议，政府部门要将缤纷小区列入加梯计划中，并改年度计划为三年规划、五年规划，摸清底子、及早筹划、分步实施、分期完成。区政府及职能部门对建议高度重视，并及时进行了研究讨论，明确方向举措。

　　不到三个月时间，好消息就传到了居民耳边。2019年8月，新的加梯计划出炉，缤纷小区成为了首批列入加装电梯工程的安置房小区之一，并在完成前期的程序之后，立即开始了首批电梯的加装。

　　2020年1月的区人代会上，“小区整治和电梯加装”项目获得全票满意的测评结果。同时，加装电梯项目连续两年再次被票选列入区十件民生实事之中。在制定年度目标时，滨江区打破常规、大胆创新，在完成杭州市年度考核要求75台的基础上，自加压力，制定了“确保400台，力争500台”的整体目标。

　　有目标更要有方法。在整个加梯工作中，统一居民意见，特别是底层住户意见是最大的难题。针对小区业主间因加梯引发的矛盾，监督小组的人大代表们各显神通，发挥自身优势，联合街道、社区、居民代表召开“圆桌会议”，与业主、社区、设计单位、施工单位、监理单位等涉及主体，就底层业主提出的顾虑，采用“加梯+旧改”模式加以解决，并配合楼道长、老党员、社区老书记等组成的“加梯老娘舅”出面协调，全力解决业主之间的加梯矛盾冲突。同时，为降低施工影响，滨江区将加装电梯与老旧小区改造统筹实施，努力做到“综合改一次”，创新模式，提升施工质量，工作前置，提升加梯效率。

　　有进度也要有温度。去年10月，春波西苑的加梯工作已经展开，小区陈大伯对加梯工作举双手赞成。让他担心的是， 11月底女儿就要结婚，到时候如果家门口成了工地，那可怎么办？区人大代表胡友明、阮丽君作为当地江一社区负责人，在了解陈大伯的难处之后，立即着手协调解决：召开协调会，与施工、监理、管线等多个主要负责单位商量加快加梯进程的方法。他们走进小区，做好群众工作，让几个楼道居民同意施工方案的调整。按照传统方法，加装一部电梯需要3至4个月时间。通过两位代表的组织协调，居民们的理解支持，多个部门的共同努力，结果仅用了30天时间。在陈大伯女儿结婚当天，这算是送上了一份特殊的“新婚礼物”。这个项目也被杭州市评为了2019年度杭州“最美加梯项目”。

　　2020年6月，民生实事监督小组再次对加梯工作进行专项监督，实地踏看了缤纷小区加梯情况，提出了要总结经验、加大力度、提升质量，努力提升老百姓满意度，让老百姓真正有获得感。监督活动后不久，缤纷小区最后一个单元居民签下了施工同意书，8月初，最后一台电梯吊装完毕，缤纷小区成为了杭州第一个加装电梯全覆盖的老旧小区。

　　目前，全区已经完成了486个单元楼道加装协议签订，开工239处，完工118台。除了缤纷小区，江虹小区、春波小区也基本实现了全覆盖。2020年9月，副省长陈奕君就滨江区加梯工程作出批示：“老旧小区加装电梯是一项民生实事，但是要做好确实是一件不容易的事。杭州市滨江区想群众之所想，急群众之所急，把很多问题想在前，把很多工作做在前，工作做得细，而且做得很到位，很有成效，群众获得感强，应予表扬和肯定。希望全省各地学习借鉴滨江经验，把好事办好，把实事办实。”

　　接下来，滨江区将力争在年底前完成加梯500台的目标，并争取用3年时间，实现全区老旧小区电梯加装覆盖率超90%，把加梯工程办成群众满意的优质工程、民心工程。