保障“舌尖上的安全”
我省推进食品安全抽检分离改革“背靠背”模式
本报讯 记者羊荣江报道 记者近日从在宁波召开的全国食品安全抽检监测工作暨质量提升现场会上获悉,我省从今年4月以来,于全国率先深入推进食品安全抽检分离改革,切实改变以往把“抽”和“检”任务统包给承检机构的传统做法,优化再造抽检工作流程,打造全程抽检和检验“背靠背”模式,大大提升了抽样工作的权威性公平性,保障“舌尖上的安全”。
食品抽检是食品安全监管的关键环节,是最重要的技术支撑手段,食品各环节监管都建立在抽检这个基石之上。今年4月底,我省逐步探索推进食品“抽”“检”分离改革试点,并于8月底在全省全面推开。按照“组织抽样方不知道抽样人员、抽样人员不知道被抽样企业、抽样人员不知道送检机构、检验人员不知道样品所属企业、被抽样企业不知道承检机构”等“五不”要求,食品抽检分离改革,实行全程“背靠背”。
在坚持问题导向的基础上,市场监管部门通过平台系统先“双随机”摇号确定抽样人员、抽样场所(区域)。抽样人员现场抽样时按照随机原则确定抽样对象。然后,实施样品接收、制备、检验、数据审核、报告签批“五分离”工作机制,检验人员接到按标准制备后的检验样品,只知道检测项目和检测方法,完全不知悉样品产地、企业、被抽样单位等关键信息,进行“盲检”。在整个抽检过程中,抽样人员配备执法记录仪,可全程记录轨迹和抽样现场情况。检验机构重点部位配置监控,监管部门可随时查询样品所处状态。研究推动实验室检验原始数据实时对接“浙食链”,确保“三真”:“真样品、真检验、真数据”。
攻坚破难,刀刃向内。截至目前,全省已组建专兼结合的执法抽样队伍104支、2773人,其中90个县局全覆盖,执法人员已直接抽样1.84万余批次,承检机构交叉抽样3100余批次。
据悉,我省推进抽检分离改革以来,有效提升了抽检工作质量和效益。监督抽检靶向性更强,执法人员抽样不合格率达3.9%,比全省平均水平高1.3个百分点。抽检过程更规范更公平,承检机构工作质量明显提升,申请复检率、抽检数据退修率下降20%以上。检管结合更紧密,监管服务更到位,抽检工作成为推动日常监管精准化转型的“牵引器”。抽检工作更具系统性,统筹谋划食品抽检质量提升实施意见,初步形成全面覆盖“抽”“检”“处”三环节的质量管控体系,监管权威性公信力得到提升。