本报讯 记者张浩呈报道　“积极参与国内国际‘双循环’新发展格局，对中小外贸企业来说，既是发展机遇，也是重大挑战。”日前，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江在参加十三届全国人大四次会议时建议，要进一步支持鼓励中小外贸企业积极参与“内循环”。

　　郑坚江在建议中表示，没有广大中小外贸企业参与的“内循环”是不够繁荣的“内循环”，积极参与“内循环”，并在参与“内循环”中抢抓机遇、发挥优势，主动作为、发展自己，也成为大多数中小外贸企业心目中转型突围最好的路径。

　　不过，郑坚江在调研过程发现，在参与“内循环”建设的道路上，许多中小外贸企业都在不断尝试，直播带货、网络铺货、出口转内销，但由于国内外市场环境的不同，尽管不少中小外贸企业有参与“内循环”的极大热情，现实中确实也遇到了一些靠自己单个企业无法克服的困难。

　　在资金方面，国内市场交易链条相对冗长，需外贸企业垫付资金生产，回款周期长、库存压力大，导致企业所要承担的生产及运营成本较高，而高昂的线上营销推广费用更是加重了一些中小外贸企业的成本负担。

　　在渠道方面，外贸出口主要是订单式销售，产品一般经过国外采购商和经销商销售到国外市场。有的外贸企业特别是一些中小外贸企业参与“内循环”后发现，除了收效甚微的电商平台，缺少适合自己的国内市场的销售渠道，对国内的市场准入、销售渠道、结算方式、经营模式等规则不熟悉，难以拓展国内市场。

　　在产品方面，由于国内外标准的不一致，不少中小外贸企业产品的工艺、造型、功能、质量等都是针对欧美、东南亚等国家和地区而生产的，与国内市场需求、消费者审美不同。因此当这些外销产品直接拿到国内市场销售时，往往存在“水土不服”的现象。

　　在品牌方面，目前国内中小外贸企业多以代工、贴牌方式为主，缺少自主品牌和专利，在国内市场中缺少一定的品牌认知度。由于外贸企业没有自有品牌或者品牌知名度不高，导致同等质量产品转内销只能走低价路线，同时企业难以打通国内优质销售渠道。

　　为进一步鼓励引导中小外贸企业积极参与“内循环”，以“内循环”促进“双循环”，郑坚江提出了建议。

　　一是加大对中小外贸企业“转内销”的政策帮扶力度。建议相关部门进一步出台相应帮扶政策，加大支持力度，加强资金支持，降低企业内销成本。“例如，引导电商平台降低线上运营费用，鼓励银行等金融机构加大流动性资金贷款等经营周转类信贷支持，设立相应的‘外贸转内销贷’。”郑坚江在建议中说道。

　　二是鼓励地方政府搭建区域性内销统一电商平台，促进“出口转内销”。建议鼓励地方政府结合当地外贸企业实际情况，搭建具有地方特色的区域性内销电商平台，为中小外贸企业提供展示交流的免费公共服务平台。

　　三是要鼓励引导品牌企业和内销龙头企业加强与中小外贸企业的“内循环”合作。在具体实践上，郑坚江认为，首先要引导国内大型电商平台和中小外贸企业加强合作，为中小外贸企业提供技术、数据支持和流量倾斜，其次要引导实力较强的品牌企业和内销龙头企业与中小外贸企业建立结对合作关系，以“大企业”的品牌授权、商业联盟或资本运作方式，整合生产制造、企业品牌和渠道资源等优势，减少中小外贸企业在生产研发、销售渠道、宣传营销等各个环节的成本。

　　四是鼓励外贸比重较大的地方政府为中小外贸企业“抱团”创立内销自主品牌提供政策支持。郑坚江认为，中小外贸企业的“单体”不大，但“抱起团来”往往具有一定规模，比如宁波的小家电。建议鼓励外贸比重大的地方政府，以商标注册、品牌指导、资金扶持等各种支持，推动中小外贸企业以行业协会或其他联盟方式“抱团”进行自主品牌培育和国内市场运营，以便从外贸好产品中培育一批具有较强影响力、竞争力和知名度的“转内销”行业品牌。