记者张浩呈报道　“一次调解，赔偿10天内支付到位。”一次工伤调解经历，刷新了职工高艳礼对工会维权的认识。“如果走诉讼程序，光工伤鉴定就至少要耗费一年时间。”

　　去年2月，在宁波市被列为全国劳动争议多元化解试点城市后，镇海区结合自身实际，在已有“调裁诉”的基础上，增强工会、人社、法院三方联动，增加“协商”、“执行”两个环节，深入探索和推进劳动争议溯源治理、多元化解，构建覆盖劳动争议全过程的“商调裁诉执”全链式工作模式，通过劳动争议案件溯源治理、资源融合共享、强化执行等手段，为劳动争议多元化解按下“快进键”。

　　矛盾溯源 治理“关口”前移

　　对于镇海区招宝山街道后海塘社区党委书记、“商调裁诉执”分中心首席调解员张婞来说，每天活跃在辖区300余家企业的10名网格员，就像是她的“瞭望员”，只要辖区企业的劳动关系一有风吹草动，她便能在第一时间获得消息，并及时介入处理，将矛盾化解在萌芽状态。

　　去年8月，社区一名网格长在走访中得知，辖区企业安德机械因业务发展需要项目搬迁，涉及80多人的裁员及人员变动，其中40多名员工不满意公司安排，极易引发劳动争议。得知消息后，张婞主动介入，上门调解，并最终促成双方达成共识，公司按照员工的不同工作年限给予合理的经济补偿，事情得到圆满解决。

　　“在‘调裁诉’基础上，我们向前走了一步，创新提出了‘商’，所谓‘商’是大调解的概念，在基层操作中，我们更加注重的是排查、走访。”镇海区总工会党组书记、常务副主席邹雪峰介绍说，通过这种方式将矛盾化解“关口”前移，化被动为主动，实现劳动争议源头治理。

　　按照这一理念，镇海区总工会围绕重点行业、重点时段、重点人群，采取抽样、座谈、随访、问卷等方式，广泛发动镇（街道）工会干部、村（社区）网格长深入企业、深入职工，了解企业职工真实情况，掌握劳动关系领域情况。“仅在后海塘社区，今年以来就完成走访企业400余家次，排查劳动争议隐患63个，并全部实现基层化解。”邹雪峰说道。

　　联动化解　职工“只进一扇门”

　　走进镇海区社会矛盾纠纷调处化解中心，区总工会、区人力社保局、区人民法院等单位全部入驻，工会调解工作室、劳动仲裁室、法庭一应俱全。

　　“以区矛调中心为平台，我们做好叠加文章，将3家单位资源整合，打破空间限制，为职工提供‘一窗受理、集中分流、分类调处、一杆到底’的劳动争议化解‘商调裁诉执’全链式服务。”镇海区总工会副主席张亦晟说，确保职工群众只需进一扇门，便可实现调解、仲裁、诉讼、执行“一站办理”。

　　在具体实践中，镇海借助骆驼法庭整体入驻区矛调中心的契机，将全区劳动争议案件审理、执行统一归口到骆驼法庭。当区仲裁院、骆驼法庭接到劳动争议纠纷案件后，认为适合由工会进行调解的，将案件委托或委派区总工会劳动关系调处室进行调解。

　　在基层，镇海则在招宝山街道后海塘社区建设“商调裁诉执”分中心，将工会调解室、人社仲裁庭、法院巡回法庭搬进社区，形成符合基层工作实际的“走访—调解—仲裁—诉讼”劳动争议化解机制。

　　除了打破空间隔阂，镇海还打通调裁诉对接中的身份障碍，通过仲裁、诉讼、执行参与机制，由工会推选基层工会主席、专职工会干事等人员担任兼职仲裁员、人民调解员，充实劳动争议仲裁队伍，区法院将工会调解员纳入特邀调解员范围，赋予他们司法权威。

　　“一站式服务，使得部门合力得到凝聚，案件处置无缝对接，既免去了职工奔波之苦，也使得各部门之间相互背书，增强了每个环节的法律效力、工作效力，实现了1+1+1＞3的效果，形成了劳动争议处置化解的体系能力。”张亦晟介绍说。

　　强化执行 实现“案结事了”

　　“自动履约率达100%，平均履约时间仅为7天。”这是今年以来李雅所在的镇海区总工会劳动关系调处室取得的成绩。

　　作为镇海区人民法院特邀的工会调解员，李雅有一件“秘密武器”：经她调解成功的案件，可直接进行司法确认，不履行便可申请强制执行。工会调解员被赋予司法权威，让李雅们在调解过程中有底气的同时，也让工会维权更加有力。

　　“劳动争议多元化解，‘案结事了人和’的关键是权益的兑现，这不仅需要柔性的调解，更需要刚性的执行，只有司法执行的规范、保障，才能更好地推进调解、化解。”镇海区人民法院骆驼法庭庭长王磊说，为此，在劳动争议多元化解中，镇海法院打破常规，赋予基层法庭案件执行的职能，“通过开通绿色通道，加大执行力度，采取拘留、罚款、列入失信被执行人名单等强制措施，不断加大劳动争议自动履行督促力度，确保劳动者权益得到及时兑现。”