微观点：推进建筑领域“数字化”监管，必须以全员签订劳动合同和推行实名制管理为前提。运用“数字化”监管治理“欠薪”，务必加大运用互联网、人工智能、大数据等现代信息技术力度，建立覆盖事前、事中、事后的欠薪治理全过程监管闭环。

　　■钟伟、夏邵怡

　　近闻，绍兴市17万劳动者工资支付纳入数字化监管。一旦用人单位超期未发放工资，平台就会自动预警提醒，相关部门将第一时间督促用人单位足额发放。

　　去年6月，绍兴市启用浙江省企业工资支付监管平台，将工程建设领域在建工程项目纳入监管范围，运用数字化手段对用人单位工资发放情况等进行全方位动态监管，开启了由治理欠薪到预防欠薪、变“被动清欠”为“主动防欠”的监管模式，从根源上遏制拖欠劳动者工资行为。

　　运用“数字化”监管治理“欠薪”，务必聚焦关键性领域，特别是工程建设领域，一直是农民工欠薪问题的高发区。原因在于建筑领域挂靠承包、违法分包、层层转包等问题屡禁不绝，大量无资质的包工头组织农民工施工，双方不签劳动合同，工资以工程款结算为准，甚至在花名册上找不到农民工的名字，当劳动监察部门查处时，困难重重。

　　推进建筑领域“数字化”监管，必须以全员签订劳动合同和推行实名制管理为前提。只有让农民工拥有劳动合同制身份，分包就再也不能以个人名义“招兵买马”，也就从根本上制约了“包工头制”的用工方式。推行实名制管理，可以规范管理建筑企业用工，建筑企业就可通过农民工工资专用账户，将工资按月足额直接发放到农民工手上。一旦出现欠薪、工伤等问题，处理扯皮、推诿就有据可依，缴纳社保费、公积金等难题也会迎刃而解，还能有效避免恶意讨薪、“碰瓷”等行为。

　　运用“数字化”监管治理“欠薪”，务必加大运用互联网、人工智能、大数据等现代信息技术力度，建立覆盖事前、事中、事后的欠薪治理全过程监管闭环。要多措并举提升根治欠薪工作的数字化治理能力，开发建设欠薪联合预警指挥平台、企业工资支付监管平台、劳动纠纷治理一体化平台、劳动保障信用监管平台等智治欠薪平台，确保数据安全、准确、完整、及时，实现区域范围内数据互联共享，劳动纠纷化解申请“一窗受理”，为劳资纠纷化解提供数字化保障。

　　要以根治欠薪线索反映平台为基础，将用工单位及务工人员基本信息、考勤、工资支付等内容纳入平台实时动态监管，及时预警。要建立劳动保障信用监管平台，实现对用人单位劳动保障违法信息、信用信息等方面的监管评价。在企业工资支付监管方面，要从用工实名考勤、工资确认和支付指令等重点环节着手，打通各行业主管部门、银行机构和工程建设项目间的数据堵点，构建全过程监控、全链条可溯的工资支付监管体系，实现对企业工资支付行为的智慧监管。

　　“劳有所得”有保障，“领跑竞跑”有底气。期待这个源头预警、精准治欠的“数字化”监管平台，惠及千行百业，走进企业工地，渗入车间班组，使得每一起欠薪隐患显山露水，每一个欠薪行为无处遁形，让每一位劳动者“劳而无忧”。