浙江工人日报 数字报纸


00002版:法治

我省全面推进 食品违法案件“简案快办”

  本报讯 记者羊荣江报道 近日,全省市场监管“简案快办”掌上执法数字化改革现场推进会在湖州安吉召开,标志着“简案快办”掌上执法模式从湖州试点进入到全省实施阶段,将覆盖11个地市的近65.9万家食品“三小一摊”经营主体(食品小作坊、小食杂店、小餐饮店及食品摊贩),对57项食品违法行为进行全程掌上执法,开启市场监管执法数字化改革的新征程。

  日前,在安吉县孝丰镇一家餐饮店,店主杨某通过手机完成罚款缴纳,该县市场监管局孝丰分局执法人员完成了对该餐饮店店员未持有健康证的行政处罚。从当天获取案源线索,到对现场情况及当事人的陈述进行证据固定,再到最后处罚和普法,过去需要25天的流程,如今只用半天就可以完成。

  高效的背后,离不开去年6月起省市场监管部门在安吉试点的“简案快办”掌上执法数字化改革。去年6月起,“简案快办”网上执法模式1.0版启动上线。8月,试点区域启动扩面,由县域拓展至全湖州市域。

  湖州市市场监管局主动承担改革任务,在安吉经验做法的基础上,进一步完善提升,将集中建设一个掌上执法平台、规范一套执法操作程序作为核心环节来抓,形成了食品违法案件“简案快办”掌上执法的“湖州模式”。今年3月,该模式在湖州全域实施并逐步显现优势,截至目前,全市已通过该模式办案1625件。

  食品监管领域量大面广,我省作为食品生产流通大省,拥有食品生产、流通、餐饮市场及“三小一摊”等食品从业主体近130万家。长期以来,基层普遍反映食品安全执法工作面临执法压力大、案件流程长、执法效率低等严峻挑战。而“简案快办”掌上执法充分运用数字化思维和手段,能够提升执法效能,强化食品安全治理,切实为基层减负提效。

  据了解,较之传统的执法方式,“简案快办”模式是对传统执法模式的全面数字化改革。通过全程采用掌上数字化执法,联通省市场监管局案件管理信息系统、“浙政钉”平台、省公共支付平台等应用,聚焦“数字化”“集约化”“标准化”,实现基层食品执法的提速增效。

  向“数字化”执法要速度。依靠全程电子化的掌上操作模式,让执法方式从传统的线下转到了线上,从原来的当事人往复跑实现了“零次跑”,由以前的分批审核优化为集中审核,时间“做减法”,效率“做加法”。

  向“集约化”执法要效益。以全省市场监管案件信息管理系统为支撑,在“浙政钉”设置程序入口,实现执法一键快速登录,发挥集成效益。对接省司法固证平台,采用区块链、时间戳技术对电子证据进行在线固定(全省首创),提升法律效益。将普法环节融入执法过程,执法平台同步推送普法小贴士,向当事人宣贯食品安全法律知识,激发社会效益。

  向“标准化”执法要质量。通过统一工作指引、统一事项清单、统一处置规范,进一步推动高标准、高质量执法。依靠后台对适用事项、文书格式等进行预设管控,有效防范执法不规范、案件质量参差不齐等问题。


浙江工人日报 法治 00002 我省全面推进 食品违法案件“简案快办” 2021-05-18 2 2021年05月18日 星期二