■钟伟、夏邵怡

　　近闻，绍兴“名思教育”等4家培训机构与开户银行签订了培训资金监管协议。根据计划，到今年底，绍兴市将有60%的校外培训机构参与资金监管。

　　近年来，我国校外培训机构蓬勃发展，其总体市场规模已达2万亿元，其中中小学校外培训规模约占40%。这些校外培训机构一定程度上满足了社会对教育培训多元化的需求，成为现行教育体制的重要补充。但随之而来的还有虚假宣传、超纲教学等乱象，尤其是频频上演的“卷款跑路”事件，严重破坏了教育生态，引起社会高度关注。

　　家长预交的大量学费难以追回，学生遭遇心理创伤，家庭蒙受经济损失，培训机构“卷款跑路”已经上升为社会问题。对培训预付资金进行监管，犹如给校外培训机构套上一道“紧箍咒”，能促使其规范办学、规范收费，让学生和家长吃下一颗“定心丸”。

　　由于校外培训机构注册门槛低，登记手续较为简单，容易产生监管真空，往往是等到经营者“跑路”后监管部门才察觉。要防范培训机构“卷款跑路”风险，监管部门必须牢牢抓住资金这个“牛鼻子”，通过保持财务透明、网络直接预警、在线数据监测、设立红线区域等手段，避免恶性竞争，强化过程监管，坚决遏制“卷款跑路”现象。

　　聚焦数字化，监管部门需要形成合力，加强对校外培训机构资金监管账户监测。按照相关要求，校外培训机构可自主选择银行开立监管账户，但必须通过这个专用账户收取学费。监管银行要对纳入存管的预收资金实施常态化监测，一旦出现异动情况，按照相关标准和约定时限，及时向教育部门预警提醒。教育部门要依托数字化建设，畅通投诉举报渠道，建立第三方对校外培训机构信用分级评估和动态管理机制，对存在卷款跑路风险的，果断冻结资金，断其后路，谨防群众利益受到损害。

　　“卷款跑路”事件之所以频频发生，主要是由于培训机构的预付费“套路”，即先交钱可享受报班折扣的优惠。作为受害方，家长需要加强自我风险防范意识，在报班及签订合同时，要注意查看培训机构的资金监管账户和合同条款信息，尤其要注意违约条款和免责条款，不要轻信机构人员的口头承诺，坚决拒绝“一次性缴纳时间跨度超3个月的培训费用”。要妥善保管好缴款发票、转账记录等凭证，维权时才能有理有据。

　　为进一步应对“卷款跑路”风险，需要探索建立教育部门、培训机构、保险公司等共同参与的风险防范机制，对校外培训机构按学费收入的一定比例提取风险基金，主要用于出现风险时退还学生学费、补发老师工资、偿还债务等支出，防止机构卷款跑路引发群体性事件。