本报讯 记者张浩呈报道　高质量发展建设共同富裕示范区，需要建立在产业高质量发展的基础上。省商务厅等十部门日前正式发布《关于推进山区26县开放平台共建发展的指导意见》（以下简称《意见》），为山区26县开放发展赋能。

　　《意见》提出，到2025年，实现山区26县开发区固定资产投资增速达到全省开发区平均增速；规上工业亩均税收达到45万元；规上工业亩均工业增加值达到130万元；进出口总额增速达到全省开发区平均增速；实际利用外资稳步增长，为当地经济发展增添新动能。

　　《意见》提出以开放合作，共建共享；因地制宜，绿色发展；政府引导，市场运作为基本原则，为实现上述目标，我省将采取以“数字化改革”推动体制机制创新，推进整合提升；探索产业链“双链长制”，实现项目共引、产业共建；探索“碳达峰”“碳中和”在山区县率先破题、提前布局；推动产业项目入库，加强用地指标保障；加大财政、金融支持，探索绿色金融政策等八项举措。

　　具体来看，我省将以“数字化改革”推动体制机制创新，推进整合提升，推动山区26县开放平台抢抓全省数字化改革机遇，指导共建园区围绕综合管理、精准招商、安全生产、绿色环保等场景应用打造一体化平台。同时，发挥自贸试验区联动创新区在改革创新方面的引领作用，推动体制机制创新，激发自身活力。

　　同时，我省还将探索产业链“双链长制”，实现项目共引、产业共建。指导共建开放平台、飞地园区制定产业共建发展规划和招商指引，探索共建产业链“双链长制”试点；推进结对双方围绕共建产业、特色产业开展联合招商和产业链上下游整合等活动，推动共建项目在结对开放平台和飞地园区落地。

　　此外，我省还将探索“碳达峰”“碳中和”在山区县率先破题、提前布局。遵循绿色发展的理念，以洁净水源、清洁空气、适宜气候等自然本底条件，推进山区26县开放平台适度发展数字经济、生命健康、电子元器件等环境敏感型产业，指导山区26县开放平台创建绿色低碳产业链“链长制”试点。

　　我省山区26县特指衢州、丽水两市的所辖县（市、区），以及淳安、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺、武义、磐安、三门、天台、仙居等山区县。作为我省重要的组成部分，26县陆域面积约为全省的44.5%，人口占全省的15.8%。对我省而言，实现共同富裕，一个县也不能少。然而由于各种原因，大多地处山区的26县，过去相当长的一段时间里，经济和社会发展程度低于全省平均水平。

　　《意见》提出，十部门将会同省山海协作领导小组办公室及省级有关部门建立省市县联动的开放平台合作共建机制，以山海协作为基础，以产业相近、关联为原则，推动先进开发区（特别是国家级经济技术开发区）与山区26县开放平台结对并签订合作共建协议。

　　省商务厅开发区处处长杨威表示，先进开发区发展基础雄厚、管理经验丰富、招商能力无论是在国内还是国际上都远远超过山区县，而山区县拥有优越的自然资源，适合发展生态环保产业，未开发的土地也能承接先进地区的溢出产业，双方合作，可以盘活整个资源要素，完成全省产业链强链补链作用。