治理校外培训机构 乱象需堵疏结合
■钟伟
近日,绍兴柯桥区市场监管、教体、民政等部门闻风而动,采取“随机抽取检查对象,随机匹配执法人员”方式,锁定10家突击检查对象和若干执法人员,联合对校外培训机构开展执法检查。
打造常态化治理格局,督促校外培训机构规范办学、规范收费,才能让学生安心、家长放心。治理校外培训机构乱象不可能毕其功于一役,而需要堵疏结合,多方发力。
治理校外培训机构乱象,首先需要堵住制度漏洞。为良莠不齐的校外培训市场制定准入门槛和监管标准,有助于填补相关管理制度空白,从而推动校外培训机构规范有序发展,形成全社会共同监管的良好局面。要加快教育立法,出台刚性规定,明确校外培训机构违法违规行为的法律责任,提高失范办学成本。
校外培训机构治理是一项复杂的系统工程,牵涉到教育、市场监管、民政、消防等多个部门。防范校外培训机构办学风险,需要探索建立跨片区协作、多部门合作机制,通过保持财务透明、网络直接预警、在线数据监测、设立红线区域等手段,净化生态空间,建立联合执法长效机制和部门联动常态机制,形成齐抓共管合力。
要搭建教育公共服务信息和社会监督平台,推动校外培训机构办学信息公开,建立具有约束性的社会评价机制,形成正向引导与违规行为督查的质量保障机制。严禁校外培训机构聘用中小学在职教师,有效切断学校老师向课外培训机构输送学生的潜在链条,坚决遏制学校老师“课堂不讲课后讲”“校内不讲校外讲”等歪风,形成风清气正的校外培训生态。
学生和家长的教育需求不能得到充分满足,自然会催生校外培训市场的扩张。在“双减”政策出台以及寒暑假托管服务的大背景下,公立学校的教育供给将满足大部分学生和家长的需求。期待政府在治理校外培训机构的同时,更加注重全面提升义务教育质量,增加公众对学校教育的信心,这样才能让教育回归初心,让行业发展驶上良性轨道。