■王安

　　截至8月2日，已有十余个省、自治区、直辖市（以下简称省份）审计厅（局）公布了《关于2020年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称审计报告）。

　　近年来专项债发行规模快速扩张，2020年达到3.75万亿的历史高点，因此报告也将专项债列为重点审计内容。“这两年对财政收支进行审计时都会对专项债进行专项审计。”中部省份某地市审计局人士称。

　　根据梳理，多个省份的审计报告显示，专项债使用问题主要集中在资金闲置以及投向不合规等方面。投向方面甚至出现了发放工资、差旅费及购买理财等问题。

　　针对上述问题，去年年中以来，财政部发布了一系列措施，严格规范专项债的发行和使用。

　　去年7月，财政部提出对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控。去年11月，财政部又要求地方财政部门根据发债进度要求、财政支出使用需要、库款水平、债券市场等因素，科学设计地方债发行计划，既要保障项目建设需要，又要避免债券资金长期滞留国库。

　　今年6月，财政部再提出，对专项债券项目资金绩效实行全生命周期管理，并强调绩效评价将影响后续新增专项债的分配比例。同时，对于项目资金使用失效的情况，财政部提出严厉的追责要求。

　　财政部表示，各级财政部门、项目主管部门和项目单位及个人，违反专项债券项目资金绩效管理规定致使财政资金使用严重低效无效并造成重大损失的，以及有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依法责令改正；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。