记者张浩呈报道　位于中国（浙江）自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）杭州片区钱塘区块的正典燕窝车间生产线上，一瓶瓶装好的燕窝产品鱼贯而出。这些刚生产出来的鲜炖燕窝第二天就能送到消费者的餐桌上。

　　“以往消费者想要尝到新鲜的燕窝不太容易，现在他们只需要动动手指下单，就可以吃到品质新鲜的进口鲜炖燕窝。”杭州正典生物科技有限公司总经理何志伟说，这都要归功于“保税进口+零售加工”新模式带来的便利。

　　去年7月，杭州综合保税区工厂的首条品牌生产线——正典燕窝品牌旗下鲜炖燕窝工厂正式投产。借助“保税进口+零售加工”的模式，正典燕窝将海外的成品终端加工前置到国内保税区，通过进口原料保税加工后，实现面向消费者零售、定制化销售。今年上半年，凭借优质产品和便捷服务，正典燕窝营收达到1700多万元。

　　当前，“保税进口+零售加工”的新模式不只服务于鲜炖燕窝这类短保质期商品，还扩大到了进口坚果、果干、咖啡茶制品以及家居轻纺等品类，让更多企业享受到自贸红利。

　　自中国1978年对外开放以来，以开放促改革、以改革促发展，一直是我国改革发展的成功实践。也因此，自贸区自正式诞生的那一刻起，便被赋予了制度创新的使命。

　　秉持着为国家试制度、为地方谋发展的使命，成立之初，自贸区杭州片区强化顶层设计，制定创新发展跨境电商、推进数字经济与制造业融合发展、探索数字特区建设等10方面33条创新清单，并取得积极成效。

　　位于萧山的杭州空港园区，随着全国首个“一库两码多功能”监管场所的投入使用，企业通关的效率得到明显提升，机场关区场地的压力也显著下降。据跨境电商空港产业园总经理朱洪潮介绍，这一复合型监管场所的使用实现了对场地、人力以及监管资源的有序高效集成，“我们依托原先的保税物流中心的监管场所进行功能叠加，把跨境电商进出口、快件进出口的查验，集中到一个场所，解决了监管力量分散、资源分散、重复投入建设等问题，有效提升营商环境和通关速度”。

　　自杭州片区挂牌成立以来，已有全球中心仓、知识产权集成服务改革等入选自贸区制度创新案例。包括“保税进口+零售加工”模式、企业创新积分等15项成果入选自贸区四批“十大”成果，占全省37.5%。其中，钱塘区块首创的“全球中心仓”项目模式，推进“内外贸货物、退换货商品一仓调配”，成功实践了“四个同仓”，实现“一盘货买全球、卖全球”；滨江区块“知识产权集成服务改革”，解决知识产权业务受理层级高、地点分散、流程复杂的问题，实现跨层级、跨部门、跨门类“一门式”受理。

　　所有的制度创新，最后都凝结为是否能经受市场主体的考验。数据显示，杭州片区设立以来，累计建设重点项目97个，总投资754亿元，吸引松下、ABB、圣戈班、Costco等6个世界500强企业新项目落地。杭州片区新注册企业4258家，其中滨江区块3175家，同比增长92.5%。