■汪蕾

　　面对新型农业经营主体抵押难、抵押物不足等问题，近日磐安县财政局在省农业融资担保有限公司、省融资担保有限公司和省融资再担保有限公司（以下简称省农担、省融担、省再担）的帮助下，打造全省首个乡村振兴“政银担”集成创新试点，着力缓解“三农”产业的融资难题，增强农户、农村经济主体的融资能力。

　　创新担保方式

　　率先与省农担、省融担及省再担三家省级担保公司开展合作，通过“优势互补、减费让利、风险共担、财政补助”的形式，形成“政银担”多方联动，实行分类分档担保，满足不同类型、不同层级客户的需求，对担保业务需求实现全覆盖。其中500万元以下的采用农担联保模式及政策性再担保模式；超过500万元的业务创新推出联保分险（反再担）模式。

　　围绕“乡村振兴”主题，突出磐安中药材、乡村旅游（民宿）、生猪等重点产业，设置专项担保产品，实行批量化标准化担保，全面提升融资担保质效，提高服务对象的担保获得感。同时建立地方风险资金池，完善“政银担”多方分险机制，共促试点工作可持续发展。

　　优化业务流程

　　依托省农担公司大数据风控平台提供专业化、线上化服务，减少材料报送和审批环节，将线下审批移到线上一次办结，大幅提高服务效率。

　　专门服务农业生产及与农业生产有关产业，有效填补该县作为农业大县在农业生产担保方面的空白。同时，借助省担保集团和省农担公司平台效应，引导多方金融机构参与，有效破解县内政策性担保单个项目额度受限和放大倍数不足的难题，打通农业经营主体和人才科技型企业因缺少抵押物而贷款难和贷款贵的阻点，实现“花小钱办大事”。

　　落实降费让利

　　担保费率从原来的1%/年普遍降至不高于0.8%/年；一般的消薄帮扶项目、人才型企业担保费率优惠至0.5%/年，列入政府部门名单的消薄项目免收担保费。纳入担保创新试点的农户贷款利率从原来超过8%降低到5%左右。同时大幅放宽反担保要求。