让劳动保障信用 成为快递企业“金字招牌”
微观点:为快递企业信用赋能,彰显出劳动保障信用的正面效应。关心关爱快递从业人员是一个长期的系统工程,需要法律、制度的不断完善,更需要社会各方的共同努力。
■钟伟、夏邵怡
近闻,义乌市出台全省首个《快递行业劳动保障信用管理办法》,通过“政府评价+企业自评+社会共评”的方法,对辖区快递企业进行综合赋分,明确信用等级,实施相应奖惩。
浙江是民营快递之乡,全省现有1400余家快递法人企业、5000余家分支机构、近4000家末端网点和30万从业人员,业务量占全国比重20%以上。但与此同时,快递总部企业对加盟企业、分支机构往往是重业务、轻管理,缺少对整个加盟过程的严格把控,使得职工权益和顾客利益受到损害,拉低了快递企业的整体形象和服务水平。
为快递企业信用赋能,对信用者予以奖励,让失信者处处受限,彰显出劳动保障信用的“金字招牌”效应。快递行业劳动保障信用管理,以快递企业、经营快递业务企业的加盟企业、分支机构为主要对象,通过信用评定综合施策,引导快递企业合法经营、严格执行安全制度、积极履行社会责任,推进文明交通、减量包装、员工关爱、扶贫助困等工作,释放出巨大的社会效益。
快递企业联系千城百业、服务千家万户,在畅通末端循环、便利群众生活、促进社会稳定等方面发挥着不可或缺的作用。但职业风险高、劳动合同签约率低下、社会保险参保率不高等因素,导致快递员群体面临劳动权益保护缺失的问题,建立快递行业劳动保障信用管理办法、加强快递行业从业人员权益保障工作迫在眉睫。
要以促进快递行业健康发展、保障从业人员合法权益为主线,依托职工服务中心和快递行业工会,通过搭平台、建机制、提素质、重关怀等举措,形成政府主导推动、工会组织牵头协调、社会力量共同参与、行业自律发展的工作格局。要推动创建以信用监管为基础的新型市场监管模式,建立纠纷预警和协同处置工作机制,加强行业信用管理、劳动用工诚信评价,督促快递企业加强从业人员权益保障。
对快递企业进行劳动保障信用等级评价,应把与劳动者订立劳动合同、参加各项社会保险和缴纳社会保险费等情况作为重要评价依据,推动便捷社保缴纳制度,取消灵活就业人员户籍参保门槛,健全工作认定机制,解决异地就医享受医疗保险等问题。要探索多类型、多层次的参保模式,将快递员纳入公租房、廉租房等社会性保障住房的保障范围,解决其子女就学难题,增强快递员的社会认同感和职业自信心。
关心关爱快递从业人员是一个长期的系统工程,需要法律、制度的不断完善,更需要社会、政府、企业等各方的共同努力。要推动快递企业制定科学的管理制度、工资薪酬体系和绩效评价体系,对快递行业工作强度进行合理评估,将快递员的专业职称与其职级晋升、工资薪酬和福利待遇挂钩,完善业务培训、畅通晋升通道,不断增加快递员的职业成就感。
根据《管理办法》规定,人力社保、邮政管理部门在符合有关法律法规的情况下,对相应信用等级的快递企业,实施奖惩措施。要把劳动保障信用评价结果纳入公共信用评价管理,构建守信名单、失信名单和信用异常名单评定管理工作体系,实现人力社保、邮政管理、金融税务等多部门信用信息协作共享,在资金扶持、评先评优、银行贷款等方面对快递企业实行守信联合激励和失信联合惩戒,倒逼快递企业承担起社会责任,推动整个快递行业更高质量地可持续发展。