职工合法权益“码”上维护
杭州市西湖区总工会打造精准治理“工情码”
记者曾晨路 通讯员蔡卉、许琴婷报道 “有疑惑看看‘工情码’上的案例,基本上都能找到答案。”小吴是一家物业公司的女职工,“工情码”是她的学法宝典,“上面有法律条文、司法案例、案例解读,一看就懂,方便明了。”
小吴所说的“工情码”,是杭州市西湖区总工会于去年上线的多功能劳动争议化解掌上应用平台——西湖工情码,它不仅能让广大职工随手获取必需、常用的法律政策,还能让有诉求的职工随时找到理性维权的窗口,是数智赋能基层社会治理的一个有效实践。
法律政策“码上知”
从入职的那天起,员工便与雇佣单位产生了诸多联系,在合法权益维护上涉及《劳动合同法》《工伤保险条例》等,但这种类繁多的法律法规,对于大部分职工来说不啻于“天书”,导致职工在维权时有一定的盲目性。
“为职工解惑,减少他们的投诉盲目性,是我们推行‘工情码’的目的之一。”西湖区总工会党组书记、常务副主席丁元洪说,在实践中发现,有些投诉是因为职工对相关法律不了解又找不到可靠的咨询渠道而产生的。为此,让职工懂法是第一步。
“工情码”在设置上把“政策法律咨询”放在第一个板块。在这个板块里,汇集了全区各级工会在长期实践中总结、整理出的职工最关心、最容易误解、最常用的相关法条和案例,劳动合同订立、工作时间和休假、劳动报酬等全部涵盖在内。
“多亏了‘工情码’,让我更懂法了。”小吴说,作为新手妈妈,她每天有一小时的哺乳时间,但在另一家公司的同学却有两个小时,当时以为自己的权益受到了侵犯。后来在“工情码”的女职工权益(哺乳时间)上找到了答案,公司并没有侵犯她的合法权益,同学之所以多一个小时,是因为育有双胞胎。
如今,遇事先上“工情码”成为不少职工的选择,在这里,不仅可以学法,对自己的合法权益有没有遭受侵害有初步的判断,还能有参考,通过找到和自己情况相似的案例,做到心中有底,大胆投诉。
劳动纠纷“码上解”
“‘工情码’帮我拿回了钱,太感谢了。”今年3月,在翠苑街道一设计公司上班的小王顺利拿到了公司拖欠未发的工资和奖金。她还记得,当时在“工情码”上看到有跟她情况相似的案例,让她坚定了投诉的决心,通过“工情码”投诉后,当天就接到街道工会干部的电话,两周之后拿到了公司拖欠的款项。
不用出门就有人帮助解决欠薪问题,职工便捷维权的背后是“工情码”建立的“接收—联系—督促—回访”这套较为完善的闭环管理工作机制。西湖区权益保障部法工线工作人员介绍,职工通过“工情码”投诉后,乡镇(街道)的社会化工会工作者、工会主席和区总工会工作人员、分管领导、主席等5个人会第一时间收到短信;涉事企业的工会主席则会在12个小时之后收到短信。
收到短信后,社会化工会工作者第一时间拨打投诉职工电话作进一步了解情况,并联系职工所在企业的工会主席核实情况,督促企业依托工会劳动争议调解委员会开展调查、调解。调节成功或进入劳动仲裁或司法程序的,乡镇(街道)都会进行回访,形成投诉处理闭环。
“在日常处理纠纷时我们发现,大多数变得难以处理的是因为企业在最初阶段不够重视,小问题拖成了大纠纷。因此,我们要把劳动纠纷化解在萌芽阶段、化解在企业内部。”法工线工作人员说,在整个纠纷处理过程中,上级工会督促这个环节显得尤为重要,既督促企业调解委员会履行职责,又提醒企业职工投诉的事情政府已经跟踪介入,必须引起重视并组织力量解决问题。
今年以来“工情码”在化解纠纷上已取得了较好成绩,共化解纠纷12件,涉及加班工资、高温费发放、被无理由辞退、工伤保险待遇等,不仅得到了职工的好评,也得到了企业的认可。
风险隐患“码上防”
让职工懂法、为职工维权,对于“工情码”来说,这只是其中的一部分作用,更大的作用在于工会依托“工情码”提升治理能力和水平。
“以往对企业、镇街(小镇、园区)存在的职工投诉情况主要靠他们上报,存在一定的不真实性,也导致在后续的工作中针对性不强。”法工线工作人员说,现在,通过“工情码”,区总工会能够掌握最真实的情况,并基于此建立了分级分色预警机制,提高工作的精准度。
据介绍,西湖区总工会根据职工投诉件数的多寡将镇街(小镇、园区)、企业分为红色、黄色、蓝色,进行分类管理。对于蓝色预警的镇街及企业,在平时走访、开展工作时给予特别关注,适时提供法律支持和服务。对于黄色预警的镇街及企业,与该镇街(企业)工会主席进行谈话、提醒,全面了解企业的劳动关系情况,找出存在问题,指导企业建立和谐的劳动关系。对于红色预警的镇街及企业,则联动人社等职能部门上门进行检查督查。
今年以来,针对蓝色的5个镇街、4家企业,黄色的2家企业实施了精准管理,西湖区总工会结合“一月一周进企业”开展了常态走访,提供了对应服务。