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长兴劳动争议多元化解“全科医院”又升级

  记者程雪报道 长兴有一家广受职工欢迎的“全科医院”。在这里,工会、人社、司法等部门整合资源,为职工提供“抱团服务”;在这里,劳动争议可以得到一站式、一条龙解决;在这里,“上医治未病”和柔性处理是调处劳动争议的共识。

  近年来,长兴用“全科医院”的思路,整合多部门力量搭建劳动争议多元化解中心,职工走入一扇门,解决所有事。近来,这家“全科医院”又做出新升级,推出工伤维权绿卡、多元布局劳动争议化解模式等内容,争取让职工纠纷、诉求件件有回应,事事有着落。

  多元:形成大调解格局

  自2018年成立以来,长兴县劳动争议多元化解中心由县人社局、县总工会、县司法局、县人民法院等成员单位协同运作,下设劳动关系科、劳动人事争议法律援助工作站、工会劳动法律监督委员会、长兴县总工会劳动人事争议调委会、劳动监管中心、劳动人事争议仲裁院、劳动人事争议巡回审判庭(劳动人事争议共享法庭),统一处理来自全县各领域的劳动争议。

  长兴县总工会劳动人事争议调委会是“全科医院”案前速调中心的组成之一。“近80%的纠纷都能在案前调解得以解决。”俞清清是长兴县总工会维权部派驻在长兴县劳动关系仲裁院的兼职仲裁员。他认为,这得益于“全科医院”多元联合的优势,进了一扇门,解决所有事,及时化解争议纠纷,无需“闹”到仲裁。

  除了在“全科医院”的“本部”,劳动争议多元化解的触角也不断向基层延伸,形成了乡镇属地化解与特色专业调解相结合的大调解格局。

  在长兴县矛调中心,有专门解决工伤及小微企业劳动争议案前速调的楚雄工作室。负责人王楚雄曾是有名的金牌调解员。他碰到的案件中,有工伤纠纷、离职工资拿不到、没签劳动合同、对经济补偿金和赔偿金意见不一、讨要加班工资等情况。他觉得,在“全科医院”之下,人社、工会、司法等部门“对话”逐渐增多,多方合力治未病,能有效促进小微企业用工规范。

  在长兴县太湖街道,有专门面向女职工纠纷的“女职工维权工作站”——“萍萍”工作室。在长兴县新业态集中区域,南太湖电商行业劳动争议调解中心和新业态组织(物流、快递)劳动争议调解中心均已建立,就近为新就业形态劳动者提供贴心周到的服务。

  创新:开辟维权新途径

  发生工伤怎么办?去哪里找律师?大多数职工发生工伤后都是“懵”的,一时间想不到如何维权。这时候,小小的工伤维权绿卡便起到了作用。

  工伤维权绿卡上记录正规法律服务机构援助律师的免费咨询电话,发放至全县劳动人事争议调解中心,各级工会、司法所、矛调中心、医疗机构等,让发生工伤的职工有渠道找到免费的法律咨询,为工伤职工维权保驾护航,也是工会、人社、司法不断开辟维权通道,开辟维权途径的实践。

  “从前,我们发现很多职工在维权的时候都走过‘弯路’。”长兴县法律援助中心主任、劳动人事争议法律援助工作站副站长俞敏记得有的人都因为着急先找到“黑代理”“黄牛”等,利用工伤职工维权不便,维权能力弱的特点,以维权为名实则唯利,职工被骗走钱不说,还没享受到真正有用的法律服务,本就处于弱势地位的工伤职工,简直雪上加霜。

  截至目前,工伤维权绿卡已经在全县发放5000余张。“在过去的一年里,我没有接到任何关于‘黑代理’或‘黄牛’的投诉,这也从侧面印证我们工伤维权绿卡起了作用。”俞敏说。

  坚守:在法理与情理之间寻求“平衡”

  柔性处理劳动争议一直都是长兴县劳动关系“全科医院”的“金药方”。长兴县劳动关系仲裁院院长许悦认为,最好让企业和职工在案前速调达成和解,以柔性处理的方式,在法理与情理之间寻求“平衡”,最大程度维护职工权益。

  “女职工维权工作站”就是以擦亮“柔”品牌为宗旨解决妇女、儿童等弱势群体难题。负责人朱萍是一名资深的调解员,一次,在等读高三儿子放学的时候,碰到同来接孩子的周女士——朱萍当时负责调解案件的当事人。

  周女士是当地一家企业的职工,驾驶电动自行车回家途中发生意外,后经长兴县人社局认定为工伤,但与所在单位关于赔付标准一直未达成一致。“公司认为应该按照法律补偿周女士20万元,但周女士却执意不肯。”那次“偶遇”让朱萍了解周女士执拗的原因。原来,周女士受伤后已基本丧失劳动能力,有2个儿子在读高中,家庭负担重。“法理之外还有人情,我们劝企业出于人道主义多给一些补偿。”多次协商、沟通后,双方最终达成一致,赔偿费用为30.7万元。

  俞清清也碰到在法与情之间难做抉择的案件。职工在工伤发生后希望得到最大程度的补偿,而用人单位却对工伤认定及等级的结果不认同。“这种往往不是一次调解就能和解的,需要从法律、情理、企业和职工双方未来发展等方向引导他们。”俞清清说。

  “劳动争议案件决不能‘一刀切’。”许悦觉得,每一次调解员都要在刚性的法律和柔性的情理之间碰撞,工会、人社、司法等多方合作,不让职工心里埋下怨恨,也不让企业损失利益,每一次调解都是争取一个双方满意的结果。


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