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“五个一工作法” 激活职工共富密码

温州全面推进企业民主管理结出“惠工”硕果

  记者邹伟锋 通讯员张晨报道 “自2008年开始推行工资集体协商制度以来,每年涨幅在4%至7%左右。”近日,瑞安市针纺行业协会召开2022年度行业工资集体协商会议,协会秘书长饶洪林介绍说,每年协会都将召开一次工资集体协商会议,以此促进行业、企业劳资双方互利共赢,构建和谐的劳动关系,引领行业职工走向共同富裕。

  在温州,包括工资集体协商在内的多种形式载体的民主管理,已经成为企业之间的一种共识,由此实现企业与职工“双赢”。目前,全市已建会的非公企业职工代表大会和厂务公开建制率分别达91.6%和92.2%,5000余家规上非公企业达到100%。通过“五个一工作法”, 激活职工共富密码,让广大职工充分享受自己创造的美好成果,共享时代“红利”。

  实施“五个一工作法”

  推进非公企业民主管理全覆盖

  早在2015年,温州就出台了《温州市总工会关于进一步推行职工民主管理“五个一工作法”的意见》(以下简称《意见》),保障职工民主权利,激发和调动职工主人翁意识,实现人民当家做主。

  《意见》将职工参与企业民主管理的具体行为归结到五项具体的事务当中,分解到年度的各个时间段,形式多样灵活,增强了职工参与民主管理的实效,节约了企业、职工的时间成本。“五个一工作法”具体包括:每月一次征求职工意见、建议,每季召开一次民主管理相关会议,每半年一次向职工亮家底、讲实情,每年评议一次企事业单位中层以上管理人员,每年召开一次职代会。

  “温州的非公企业富有特色,既有叫得响的中国500强,又有形式灵活的小微企业。我们在广泛征求意见,充分讨论酝酿的基础上,才最终确定了这‘五个一工作法’。”该市总工会相关负责人说。

  按照非公企业的职工人数、规模,将企业划定等级,温州以“五个一工作法”为基础,分层次、分类别推进企业民主管理。其中25人以下或产值在200万元以下的企业,以区域、行业涵盖形式推进。100人以下或产值在500万元以下的企业,不断完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度、平等协商和集体合同制度,困难职工帮扶制度、劳动保护监督机制、劳动争议调解制度,职工董事、职工监事制度等。100人以上、产值在500万元以上的企业,重点指导和推进这些企业将民主管理的制度与现代企业制度有机结合,与企业管理和企业文化建设有机结合,与解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题有机结合,使其成为有效协调利益矛盾,发展和谐劳动关系的有效平台,推动这一制度更好地为经济社会发展服务。

  创新企业民主管理方式

  真正让职工当家做主收获幸福感

  在康奈集团,每年一次的职工代表大会是2000多名员工的年度大事。职代会就“工资集体协议书”“集体合同”的个别条款审视和调整,对与员工密切相关的企业制度进行审议,并将审议或更改后的结果,通过企业OA网、橱窗进行公布,会议形成的决议都以会议纪要的形式送交集团公司相关部门执行。

  职代会是企业民主管理的基本形式,但绝不是唯一形式。该市总工会积极推动企业将民主管理委员会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会,以及厂务公开栏、厂情发布会、班前班后会和内部局域网、广播电视、厂报墙报、意见箱、接待日、举报电话等作为厂务公开的有效形式。还倡导企业充分利用微信、微博等新媒体,拓宽公开、对话、质询渠道,为职工依法有序行使民主权利、表达利益诉求提供更加广阔的平台。如康奈集团采取听证制度,完成了222间“员工夫妻套房”动议修建、入住分配等全套工作,泰昌集团的“一审、二议、三公开”制度,巨一集团的“老总员工面对面”问答,都成为企业民主管理的典范,让职工权益在公开的沟通交流中得到充分保障。

  除了企业,民主管理在行业协会中也发挥着积极有效的作用。比如,瑞安市针纺行业协会通过十几年如一日签订工资集体协商,保证了职工工资增加幅度,同时也解决了拖欠克扣工资、职工频繁跳槽、企业无序用工等诸多矛盾,促进了行业、企业劳资双方合作、互利共赢,推动了劳动关系和谐目标的实现,职工队伍的稳定性、凝聚力进一步得到增强。这项行业工资集体协商工作也让针纺行业协会连续几年被温州市、瑞安市劳动关系三方组织评为示范单位。

  各类形式的民主管理方式,坚持企业发展重要事项让职工讨论,企业生产经营重大问题让职工知晓,涉及职工切身利益重要问题让职工参与决定,引导职工与企业同舟共济、互利共赢,真正让职工当家做主收获幸福感。


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